我国七大拳系之一的南拳，以广东等地为中心形成独有的南方特色自成一派，其“拳刚、步稳、势烈”的风格为人津津乐道。地形酷似一个紧握而向上举拳头的中山市，在市场竞争文化深厚的珠三角地区，将自身特色发挥得淋漓尽致，优厚的实力也正崭露头角。

  在我国的经济版图中，中山市以拥有众多的行业龙头和大量的“国内著名商标”而著称。近年来，在中山市政府的引导下，这批“隐形冠军”纷纷登陆资本市场，如华南地区最大的园林企业棕榈园林、国内生活用纸的龙头企业中顺洁柔、在炉具和生物质能发电具有领先地位的长青集团，以及今日在深交所中小板上市的国内冰箱制造行业龙头奥马电器等等，具有鲜明特点的资本市场“中山板块”呼之欲出。

  近日，中山市市长陈茂辉就推进企业上市，发展资本市场的工作，接受了本报记者的专访。

  ⊙记者 霍宇力 朱文彬 ○编辑 裘海亮

  “拳刚”——上市队伍迅速壮大

  劲力刚健，南拳中最令人欣赏的风格之一。细数近两年来中山市在资本市场的突破，若用疾风劲草的“南拳”魅力来比拟，丝毫不为过。

  今天，国内冰箱制造的龙头企业奥马电器在深交所中小板挂牌交易，这是中山近年来又一家成功登陆资本市场的细分行业“隐形冠军”;这样中山在A股上市的企业数量增加至10家，另外，木林森股份有限公司IPO已经通过证监会审核，并有通宇通讯、珠江桥、依顿电子等三家企业已预披露招股书，在望登陆资本市场。

  2010年至今，中山新增A股6家，在此之前，中山市在A股上市的只有4家企业。分别是1995年上市的中炬高新，1997年上市的中山公用，2004年上市的华帝股份和2008年上市的大洋电机。

  进入2010年以来，棕榈园林、中顺洁柔、达华智能、松德股份、长青集团、奥马电器等一例例IPO成功，壮大上市队伍的同时，也让旧有香山之称的中山，成为资本市场上炙手可热的中山板块。例如，棕榈园林的成功上市不仅成就了自身的高速发展，也带动了南派园林上市的热潮；达华智能凭借在物联网相关产业的技术优势，在A股市场风生水起；拥有生物质、新能源等概念的长青集团，引来多路资金的竞相追捧。

  值得一提的是，中山市的企业还纷纷谋求境外上市；香港证券交易所、美国纽约证券交易所等也出现不少中山企业的踪迹。2010年10月，明阳风电登陆美国纽约证券交易所，募资3.5亿美元。目前，包括明阳风电、正业国际等在内，中山全市境内外上市企业达18家。据了解，中山市目前有5家企业申报上市获得证监会受理，预计今明两年还有7家企业申报内地A股上市，3家企业申报香港上市。

  创造这一数字的背后，是中山的基本概况：2011年，中山市的经济总量为2190亿元，地域面积1800平方公里，常住人口312万（2010年人口普查数据）。取得这样的成绩，实属难能可贵。

  “步稳”——发挥政府之“拳”力

  步法稳健，是南拳发挥强大威力的要领。“步稳”也就是要打好基础，中山市委市政府深刻地意识到，打好大力发展资本市场的基础，要靠政府出台有效的政策支持和推动。

  市场是一只“看不见的手”，相对而言，政府就是一只“看得见的手”。就中山而言，大力推动企业上市不仅是发挥当地政府“手”的力量，更是“拳”的力量。

  2011年，中山市重新出台了《关于进一步促进企业上市的意见》，提出连续5年每年市财政安排3600万元专项资金用于推动企业上市，力度之大，为广东省之最。中山市委书记薛晓峰表示，“近年来，中山市把握国家建设多层次资本市场的战略机遇，以超常规力度推动资本市场超常规发展。” 薛晓峰提出的“超常规力度”，足见“拳”风猎猎。

  而仅几年前，中山A股上市企业寥寥可数，企业对于改制上市的认知度和积极性不高，资本市场上亦少有建树。

  进入“十二五”关键时刻，中山市委市政府审时度势，针对2007年《关于进一步发展资本市场推动企业上市的意见》和2009年出台的《关于推动企业创业板上市意见》，重新出台的《关于进一步促进企业上市的意见》，在推动企业上市政策方面作出了进一步的深化。

  上述《意见》明确，中山每家企业从改制并辅导备案、申报上市、成功上市等不同阶段都会获得市政府分阶段的补助或奖励，一个企业从改制到成功上市，最少可获得市政府600万元补助和奖励，最高可获得1000万元，对成功上市企业给出了当时广东省内最高奖励的承诺。新政策大幅度提升企业改制上市补助和奖励力度的同时，进一步完善推动企业上市服务机制，鼓励企业通过境内外上市、买壳上市、借壳上市、新三板挂牌等多途径、多渠道进入资本市场。

  中山市市长陈茂辉在接受本报记者采访时指出，当前和今后一段时期，关键要抓好政策贯彻实施，细化工作方案，做细做深做实企业上市工作。2011年起，中山还把发展资本市场、推动企业上市工作纳入镇区实绩考核指标体系，下达年度推动企业上市工作目标任务，各镇区纷纷搭建工作构架并配备专人，积极开展企业改制上市宣传、跟踪、指导和服务工作，众多上市后备企业和强优企业加快改制上市步伐。

  除扶持政策之外，中山市还在协助企业改制上市加大了工作力度。2011年1月，中山市金融局牵头组建由知名证券公司，会计师、律师事务所组成的企业上市工作顾问团队，组织业内资深专家先后到全市大部分镇区举办以企业改制上市为主题的培训班、座谈会，为高新技术企业和上市后备企业进行全面培训；4月，中山市政府专门组织召开上市公司与上市后备企业座谈交流会，建立市政府领导及相关部门联系上市后备企业工作制度。

  中山市一系列的“组合拳”，获得了当时分管金融领域的广东省副省长宋海的认可。据悉，2011年7月24日，宋海在中山市上报的督察专报《中山市利用资本市场全力推动企业上市升级取得明显成效》上批示：“中山市委、市政府注意使用资本市场增加企业融资规模，提高企业融资水平，规范企业经营发展，很值得其他地方学习、借鉴。”

  “势烈”——2015年上市数量达50家

  看过咏春的人，一定很难忘记短手连打得精彩。快马加鞭，中山企业上市节奏“势烈”之势，亦将与投资者不期而遇；“力争到2015年，全市上市公司的数量要达到50家。”

  据中山市出台的《金融业发展“十二五”规划》及一揽子配套政策，中山市明确了资本市场发展思路和目标，加大企业上市扶持力度；力争2015年，全市境内外上市企业达50家，IPO及增发、配股累计募集资金达500亿元；其中，2012年力争境内外上市企业及申报上市企业累计达25家。

  陈茂辉在接受记者采访时表示，目前，中山上市后备上市企业达100家，其中近20家企业成立了股份有限公司，40多家企业进行改制及开展前期工作，全市企业上市梯度推进格局基本形成，推动企业上市工作氛围浓厚。

  对于目前有20多万个经济单位的中山市而言，后备资源库的“扩容”仍可大有作为。此外，在推动企业和扶持工作方面，中山正在克服其中有的重点难点问题，局面一旦改观，未来亦不可限量。

  陈茂辉表示，对于中山，主要难点在于企业和企业家发展理念和思路的转变，部分企业家对资本市场认识不足，对企业开展改制上市存有疑虑，处于观望状态。“我们出台政策、实施培训，就是要让企业家充分认识到，利用资本市场对于企业做大做强和长远发展非常有利。我市企业在规范企业管理、提升经营水平方面还有大量工作要做，这是我们今后努力的方向。”

  陈茂辉表示，下一阶段，将进一步协调理顺相关部门、镇区办事流程，调动镇区、部门工作积极性，形成全市同心协力推进企业上市的工作合力。这包括：

  一是抓好促进企业上市新政策的贯彻落实，完善市与镇区共同推进企业上市工作机制，落实各镇区年度工作目标任务，促使镇区主动形成培育及服务企业工作氛围。二是加强市企业上市工作协调小组成员单位协调服务工作,畅通与上市后备企业沟通机制。三是促进上市公司做大做强。对上市公司在生产经营、公司治理、资本运营等方面的问题进行调研。四是创新思路，实现多渠道直接融资。探索组建股权投资母基金，搭建股权投资基金服务平台，培育发展股权投资基金。五是继续加大力度做好宣传培训工作。加强与证监部门、证券交易所以及中介机构的沟通联系，健全中介机构评价机制。六是加大培养和引进资本市场专业人才。鼓励企业与高校进行合作，实现校企对接模式，培育本地人才。积极引入资本市场发达地区的高端性金融人才，全面提升企业上市人才队伍的数量和质量。