⊙记者 朱周良 ○编辑 衡道庆
这个周末对欧洲来说可谓是“大选周末”。从希腊、法国到意大利、德国,共有四场重要的选举上演。法国选情的戏剧性变化以及之前荷兰内阁的瓦解,预示着在持续财政紧缩的重压下,欧洲民间和政界都开始出现力度颇大的反弹。不少人担心,欧元区政界可能出现“开倒车”的趋势,即放弃收紧财政的立场,转而重新大举加大开支。
短期来看,有分析认为,希腊的政局可能成为左右欧债危机发展的关键。目前,希腊两大党派在选民中都缺乏足够广泛的支持,如果希腊在6月底之前不能产生一个稳定的政府来继续推行财政改革,IMF和欧盟的贷款援助可能“断供”。
四场选举周末上演
本周末,欧洲将有四场选举进行,欧洲政治版图可能由此改写。其中,希腊、法国将选出新的政府,而德国、意大利即将举行的地方选举虽然不能直接决定大局,但也可能对未来的政局特别是债务危机的解决路径带来较大影响。
在法国,现任总统、人民运动联盟总统候选人萨科齐与社会党总统候选人弗朗索瓦·奥朗德将在6日开始的第二轮选举中一决雌雄。在之前的第一轮选举中,奥朗德与现任总统、人民运动联盟候选人尼古拉·萨科齐分获28.63%和27.18%的得票率。
法国三家主要民调机构3日公布的调查结果均显示,萨科齐的支持率为47%,落后奥朗德六个百分点。而在本周四,法国颇具影响力的民主运动党政治家贝鲁在巴黎宣布,将以个人名义在第二轮投票中支持奥朗德,有分析认为,这无疑将进一步巩固奥朗德的胜算。
在希腊,6日开始的选举将决定谁来组建新的政府。目前来看,希腊支持减赤和救助计划的两大政党的支持率均处于有史以来的低位,选举前景不乐观。
相比之下,德国和意大利的选举重要性似乎次要一些。德国6日和13日将举行两场州选举,后者将检验德国左倾的社会民主党能否在明年的大选中取代默克尔领导的中右翼政府。相比默克尔,社会民主党人士更加质疑财政紧缩政策。意大利6日和7日将举行地方选举,届时外界将更清楚地审视这个重债国当前的政局。
“开倒车”风险增加
令外界担心的是,近期欧洲政界对于财政紧缩措施的反弹较为强烈,不少领导人已经为此黯然“下课”。在这样的压力下,政治家可能冒险“开倒车”,借刺激经济之名重新回到大增开支的老路上。
荷兰首相吕特前不久成为欧债危机“受害人”名单上的最新一位。因为执政联盟未能就削减财政赤字方案达成一致,吕特无奈请辞。此前,希腊、葡萄牙、爱尔兰、斯洛文尼亚、斯洛伐克、西班牙和意大利、芬兰的领导人都被迫出局。
巴克莱银行的首席欧洲经济学家卡劳表示,当前必须小心欧洲仍然挥之不去的政治风险。“去年政界人士十分热衷于推动经济结构性改革,推行财政紧缩,但我担心的是,政治钟摆可能开始摆向相反的方向。”
在刚刚过去的国际劳动节期间,欧洲国家爆发了大规模的民众示威和抗议活动。在希腊、西班牙等经济遭受严重冲击的欧洲国家,示威者向政府施压,在经济衰退已成定局之际,要求政府减少不得人心的财政削减措施。
民间的压力也给了一些政治家机会,比如奥朗德。后者之所以目前在民调中领先,一个重要因素是其对于德国主张的大力紧缩政策的抵触。有政治分析人士认为,无论是萨科齐获胜,还是奥朗德获胜,法国接下来可能都会更加倾向于推动促经济增长的政策。
希腊短期最“闹心”
从长期来看,法国总统选举对欧洲的影响应该更大,尤其是德国明年也将进行大选。法德两大核心国的关系,对主权债危机的发展进程来说至关重要。
不过,有观点认为,在未来数周,希腊政局的变化才是左右欧元区危机发展的关键因素。业内人士认为,即便奥朗德获胜,他也将同样承诺在2013年之前将法国预算赤字占GDP的比例削减至3%,以符合欧盟规定。
鉴于此,至少从短期来看,希腊这周末的选举对投资者的影响可能更大。持续的财政紧缩,让希腊政界遭到了本国选民的惩罚。尽管选举还没开始,外界已认定,不管是泛希社运党还是新民主党,都不大可能在国会选举中赢得多数支持票数。即便勉强组建新的联合政府,可能也难以持久,希腊国内已开始为在年底前举行另一轮选举做准备。一些官员特别是新民主党官员说,新选举最早可能于6月初举行。
分析人士指出,如果希腊在6月底之前产生不出一个足够稳定的政府来继续推动颇具争议的开支削减计划,那么欧盟和IMF可能就会暂停向该国提供必需的援助贷款。果真如此,希腊的债务和政治社会危机可能进一步加剧,并殃及整个欧元区的稳定。


