⊙新华社电

  自今年５月中旬以来，阿根廷政府加强了对外汇市场的管控，使得居民通过正规市场购买外汇的交易几乎被完全冻结，由此造成黑市上美元汇率大幅上涨，在阿根廷形成了事实上的“双重汇率”。外汇市场的剧烈震荡不仅加剧了居民和投资者的恐慌情绪，而且进一步推高了阿根廷已经失控的通货膨胀。

  由于阿根廷今年所面临的偿还外债的负担十分沉重，政府采取了一系列激进措施确保偿债能力，其中包括严格限制进口，确保顺差规模；严控企业和居民向国外转移美元。

  阿根廷居民在海外用信用卡支付美元不仅手续复杂，而且成本很高。此外，阿根廷从去年开始严格限制民间外汇交易，企业和民众在外汇市场上购买美元需要得到税务部门的审核批准，如果购买美元的金额和其申报的税务状况不符，不仅会拒绝其购买外汇的申请，而且会对其财务和税务状况展开调查。

  阿根廷政府的一系列限制措施确实抑制了外汇市场上美元的交易规模，使央行不仅不再需要向外汇市场投放美元以确保汇率基本稳定，而且能够持续从外汇市场上购买美元，充实央行的外汇储备。

  但是，今年以来阿根廷经济增速明显回落，经济政策剧烈变动，引发了投资者和民众的恐慌情绪。许多居民纷纷从银行提出美元存款，以避免遭政府冻结。还有部分投资者不计成本地将外汇转移到境外，以规避可能出现的风险。

  从５月中旬开始，负责审批外汇交易的阿根廷国家公共收入管理局先是将居民每个月购买外汇的上限从月工资的４０％下降到２５％，此后进一步收紧购汇交易，企业和居民提出的超过９０％的购汇申请被拒绝，整个外汇市场几乎冻结。

  与此同时，阿根廷央行则加快了购买美元的速度，以增强应对金融风险的能力。今年以来，央行在外汇市场上购买的美元超过６０亿美元，和去年同期相比增加了３０％以上。

  正规外汇市场被冻结的后果是，外汇黑市交易日益猖獗，黑市汇率和官方汇率的差距越来越大。５月１７日，美元与阿根廷比索的官方汇率是１：４．４７，而黑市汇率达到１：５．６３，比官方汇率高出２０％以上，而将美元从阿根廷转移到境外的交易中，美元对阿根廷比索的汇率达到了１：５．９，比官方汇率高出３０％以上。金融专家普遍认为，黑市上美元对阿根廷比索的汇率将很快突破１：６。

  虽然阿根廷总统克里斯蒂娜否认政府将实施“双重汇率”，但经济学家认为政府正在故意制造双重甚至多重汇率。阿根廷经济学家罗赫里奥·弗里赫里奥认为，阿外汇市场今后可能会出现“三重汇率”。政府可以通过官方汇率购买美元偿还外债，农产品出口和工业企业进口原料也可以享受官方汇率；工业品出口以及农业部门进口原材料和农用机械将支付比官方汇率高出１５％左右的“中等汇率”；跨国企业向海外转移利润以及到海外旅游的阿根廷人则将支付比官方汇率高出３０％左右的“最高汇率”。

  阿根廷前中央银行行长阿尔多·皮格纳内利指出，如果出现差距超过２０％的双重汇率，将会造成整个国民经济定价体系的混乱，最后的结果往往是货币的实际贬值。目前阿根廷部分商品和服务已经开始按照黑市上的汇率重新定价，加剧了物价上涨的压力，对整个国民经济的冲击不容低估。

  阿根廷外汇政策的剧烈变动应引起在阿投资或准备赴阿投资的中国企业的关注。分析人士认为，在目前阿根廷外汇市场风险加大的情况下，进入阿根廷的外资实际上被阿政府扣为“人质”，进来容易出去难。