⊙记者 王宙洁 ○编辑 朱贤佳

  在尽力弥合执政党内部分歧的努力失败后，日本政府决定将内阁大换血。日本首相野田佳彦周一上午接受全体内阁大臣的辞呈，并于当天下午进行其出任首相以来的第二次内阁改组。野田内阁改组的主要目的是期望赢得反对党支持其将消费税提高一倍的法案，该一法案被视为解决日本财政问题的首个关键步骤。

  首相宣布重组内阁

  根据周一公布的新内阁名单，副首相兼社会保障与税制一体化改革、行政改革担当大臣冈田克也、外相玄叶光一郎、财务大臣安住淳、经济产业大臣枝野幸男等13名前内阁大臣留任，防卫大臣和国土交通大臣等5名大臣被更换。

  执政联盟的国民新党副代表松下忠洋出任邮政改革和金融事务担当大臣，日本拓殖大学研究生院教授森本敏出任防卫大臣。森本是新内阁中唯一的民间人士，也是首位出任防卫大臣的民间人士。野田新内阁随后将在皇宫举行内阁大臣认证仪式后正式成立。

  去年8月，野田佳彦在民主党代表（党首）选举中当选新代表，随后在国会众参两院首相指名选举中当选新一任首相。野田佳彦曾在今年1月的首次内阁改组中更换防卫大臣一川保夫、消费者行政担当大臣山冈贤次等5名阁员，留任内阁官房长官藤村修、外务大臣玄叶光一郎等12人。

  放行税改是组阁初衷

  野田佳彦周一在新闻发布会上表示，改组内阁的目的是为了建立有利于推进社会保障与税制一体化改革相关法案的环境。他再次呼吁自民党等在野党与政府、执政的民主党就上述法案进行协商。

  “我们到了一个非常重要的节点，临近国会会期结束，”野田佳彦表示，“我对内阁进行了重组，以便为若干事宜取得进展创造条件，包括正在讨论的税项法案和福利改革法案。”

  野田佳彦表示，该法案将在6月21日本次议会会期结束前付诸表决，并要求全力确保通过。民主党重要人物小泽一郎拒绝支持该计划，若得不到民主党内最大派系小泽派的投票支持，野田佳彦需要反对党的帮助，以在众议院和参议院通过该议案。

  海外媒体分析认为，野田佳彦将他的政治前途完全押在了将5%的消费税提高一倍及解决日本债务负担的法案上。国际评级机构惠誉上个月以日本的债务过重为由下调了日本主权信用评级。惠誉还警告称，存在进一步降级的可能性，除非日本政府采取新的财政政策措施来稳定公共财政以及债务与国内生产总值（GDP）的比率。目前，日本的债务负担为其5万亿美元经济规模的两倍。

  投资者信心亟待提振

  除了不容乐观的财政体质，投资者的信心也岌岌可危。周一收盘，东证指数下跌1.9%报695.51点，创下1983年12月13日以来的最低水平，跌破雷曼兄弟公司2008年破产时创下的低点。自3月27日以来，东证指数累计下跌逾20%。

  里索纳银行首席经济师浩一黑濑表示，这是恐慌性杀盘。该行是全日本市值第五大的放款机构。他表示，唯一能够安定市场的是决策官员的行动。

  当日日元汇率也小幅下跌。不过，日本央行行长白川方明周一表示，该行正密切关注日元升值的问题。“欧洲主权债务危机仍是日本经济面临的最大风险因素。市场波动对日本经济产生多方面的影响，日本央行在制订政策时会加以考虑。”白川方明表示。日本首相野田佳彦周一则表示，最近日元升值并未反映日本经济基本面。

  作为对比，日本10年期国债期货周一升至19个月高位，美国不佳的就业数据以及欧债危机冲击的担忧逐渐升温，投资者因此买入日本国债寻求避险。当日，日本国债期货盘中触及144.06，为2010年10月以来近月合约最高点位。指标10年期日本国债收益率周一盘中则跌至九年低点，盘中下跌2个基点至0.790%，为2003年7月来最低水平。