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    最近五年“污点”须披露 再融资审核或增 “关卡”
    2012-06-15       来源:上海证券报      作者:⊙记者 吴正懿 ○编辑 裘海亮

      ⊙记者 吴正懿 ○编辑 裘海亮

      

      拟再融资的上市公司或新增一项披露内容,记者注意到,6月份以来,陆续有5家公司披露了近五年监管部门监管关注事项及整改情况,其共同点是定向增发方案均已获证监会受理。相关公司向本报记者证实,该事项是应监管部门要求而补充披露。市场人士认为,再融资公司“治理污点”信息的披露,沿袭了强化信息披露、关注公司治理的监管思路,亦折射出再融资管理办法的修订风向。

      据记者统计,截至昨日,华昌化工、江西长运、实益达、焦作万方和锦龙股份陆续披露了近五年监管部门监管关注事项及整改情况,其内容是公司在过去5年内证券监管部门、交易所采取监管措施或行政处罚的情况及整改措施、情况。目前,上述5家公司的定向增发方案均在证监会审核之中。

      据悉,上述补充披露的事项是基于监管层的最新要求。“证监会要求公司出具反馈意见的同时,告知公司必须补充披露近5年监管关注及整改事项,否则再融资申请无法获通过。”最早披露该事项的华昌化工人士对记者表示,在披露内容的择取上,有文号的监管函及公司相应的整改情况需作披露。

      可以佐证的是,锦龙股份昨日亦披露了近五年监管关注事项及整改情况,并称是“根据中国证监会的要求”。

      记者详查后发现,上述5家公司所披露的监管关注及整改事项大部分内容属首次披露,且暴露的部分问题较为“低级”。例如,今年3月28日,深交所向实益达下发的监管函指出,在同意票数未达出席会议有效表决权股份总数二分之一的情况下,公司股东大会最初错误地做出了该两个议案获得通过的决议,在向深交所提交的股东大会决议公告中表示上述议案均获得通过,在交易所提出异议后才进行了纠正。

      又如,深交所于2010年1月发出监管函称,2009年12月,焦作万方二股东万方集团在减持过程中误买入股票,其后又继续减持,构成短线交易,短期内累计减持165.3万股、获得资金4160万元。记者回查公告,公司从未披露该短线交易事项及处罚情况。

      “新增的信息披露事项对公司的影响总体是中性的,”某公司内部人士认为,该事项只是新增了一项披露内容,使投资者对公司有更充分的认知,并不会对再融资审核的结果产生直接影响。

      “这一披露要求契合了监管部门强化信息披露、关注公司治理的最新监管思路,”投行人士对记者说,将公司历史上的“治理污点”公之于众,是一种充分披露、提示风险的手段,也将督促公司进一步完善内控制度和治理结构。

      值得关注的是,在今年4月的保荐人培训会议上,监管部门表示再融资管理办法已启动修改,将强化市场化改革方向,淡化行政管制。某上市券商保荐人向记者透露,进一步加强信息披露、从严审查再融资的合规性等,都是再融资办法修订的重要思路。