美国经济复苏失速再添新证据。在3日发布的针对美国进行的年度经济评估中，国际货币基金组织（IMF）下调了对美国今明两年的增长预测。IMF指出，欧债危机恶化、“财政悬崖”风险以及围绕举债上限上调的不确定性，都对美国经济构成重大威胁。该机构还指出，鉴于目前的经济形势，美联储维持超宽松立场很有必要，如果局势进一步恶化，美联储还应该进一步加大宽松政策力度。

  ⊙记者 朱周良 ○编辑 朱贤佳

  今年GDP增速预测降至2%

  在当地时间3日发布的一份专题报告中，IMF指出，美国经济当前“受制于日益增大的下行风险，主要考虑到欧元区金融紧张以及围绕国内财政计划的不确定性”。在报告中，IMF再次下调了对美国经济今明两年的增长预测，今年的增长预期降为2%，2013年则调整为2.25%。今年4月份，IMF对美国今明两年的增长预测分别为2.1%和2.4%。

  IMF的章程规定，该组织的一项职能就是对各成员国进行双边监督，对经济的定期评估就是表现形式之一。IMF通常与成员国每年举行一次关于经济和金融等议题的磋商。上述报告正是IMF针对美国经济的年度评估内容。

  进入6月份以来，原本在年初时势头良好的美国经济复苏再现疲态。一些最被看重的指标频频发出悲观信号。

  6月初美国劳工部的数据显示，美国5月份非农就业岗位仅新增69000人，为一年来最小增幅，也远低于业界平均预期；失业率则意外出现近一年来首次上升，升至8.2%。本周出台的制造业采购经理人指数则显示，美国制造业活动时隔三年再现萎缩。上周发布的数据显示，美国经济一季度增长1.9%，与之前的预测相同，但低于前三个月3%的增速。

  债务是美国的“大问题”

  IMF总裁拉加德在3日的新闻发布上列出了当前美国经济面临的几大风险，包括欧元区危机、“财政悬崖”风险以及美国年底可能再次碰到的举债上限问题。

  债务是美国的“大问题”，拉加德在接受电视媒体采访时说。因为减税措施到期和政府开支自动削减启动而可能导致的“财政悬崖”，是美国经济未来几个月可能面临的一大风险。拉加德警告说，光是“财政悬崖”的威胁就可能削弱今年晚些时候的美国经济增长，决策者应尽快采取应对措施，以免美国在明年面临严重的财政紧缩局面。

  所谓“财政悬崖”主要指不少减税措施到年底即将到期，同时大规模的政府开支自动削减将启动，这可能影响美国财政高达上万亿美元。

  拉加德指出，美国政界围绕财政预算和债务上限的政治纷争，是加剧美国财政困境的重要因素。去年，美国国会和政府围绕提高债务上限的僵局，最终促使标准普尔史上头一回决定剥夺美国的AAA最高债信评级，并引发金融市场剧烈动荡。

  预计到今年年底，美国将再次触及16.4万亿美元的法定债务上限。如果国会不能及时上调债务上限，去年8月的一幕可能再次重演。不少分析人士都认为，至少在今年11月的大选结束前，国会不会采取有效行动来应对财政方面的风险。

  IMF警告说，如果国会不采取行动，美国经济最快在明年初就可能出现萎缩，年增速可能远低于1%。

  拉加德也提醒美国不能过快实施财政紧缩。她表示，财政调整是必要的，但需要合理而不能过度，不能损及经济复苏。

  美联储放松政策有空间

  考虑到美国经济目前面对的内外部风险，IMF认为，就现阶段而言，美国政府的关注点应放在促进经济增长方面。对央行而言，也是同样的道理。

  IMF在报告中指出，美国目前超宽松货币政策十分适宜，该机构还强调，一旦经济状况恶化，美联储有进一步放宽政策的空间。

  拉加德在3日的新闻发布会上表示，她欢迎美联储到目前为止所采取的一系列旨在促进经济增长的措施，包括扩大“扭转操作”，即买入长期债券，抛售短期国债，以延长美联储持有债券的平均到期期限。

  拉加德特别指出，如果经济形势继续恶化，美联储可能需要进一步宽松货币政策。不少美联储决策官员近期都表示，一旦美国经济扩张速度放缓，当局准备采取更多措施。美联储在最近一次议息会议的声明中称，未来几个季度美国经济预计都只会温和增长，然后会极为缓慢地加速。

  随着欧债危机对世界经济的拖累日益显现，各国央行都纷纷加入了新一轮宽松的浪潮。外界预计，美联储也很快会加入这一行列。本周五，美国将发布备受关注的6月份非农就业报告，目前业界的预期并不乐观。

  一些分析师甚至指出，这周的制造业数据已大大增加了美联储启动第三轮量化宽松的可能性，最快在下一次例会上当局就可能出手。美联储的下次会议定于7月31日至8月1日召开。