露天矿山开采矿石量不低于50万吨/年，地下矿山开采量不低于10万吨/年。露天开采的回收率不低于90%，地下开采的回收率不低于70%。

  ⊙记者 李雁争 ○编辑 龚维松

  记者昨日从工信部获悉，作为重要的战略性非金属矿产品，石墨行业将被实施准入管理。《石墨行业准入条件》（简称《准入条件》）和《石墨行业准入公告管理暂行办法》简称（简称《管理办法》）已经进入征求意见阶段。

  业内人士认为，随着准入制度的实施，石墨将成为继稀土、氟化工、磷化工后的又一个稀缺资源，该领域的龙头公司将进入全新的发展阶段。

  在《准入条件》中，工信部明确提出，石墨是战略性非金属矿产品。《准入条件》是为保护石墨资源，优化资源配置，保护生态环境，提高综合利用水平而制定的。

  石墨由于特殊的地质成因和性质，一直是军工与现代工业及高、新、尖技术发展中不可或缺的重要战略资源。国际曾有专家预言“20世纪是硅的世纪，21世纪将是碳的世纪”。以柔性石墨为例，该产品具有特殊的柔性和弹性，是一种理想的密封材料，已被广泛用于石油化工、原子能等工业领域，国际市场需求量逐年增长。

  不过，我国对石墨的保护意识非常淡薄，无序开采、资源浪费状况非常严重。由于缺乏管理措施，一些没有正规矿山开采设计的中小企业滥竽充数。他们大多从事初级原料加工，技术力量薄弱、生产工艺落后，造成资源浪费、产能过剩等一系列问题，而市场中恶性竞争现象也时有发生。

  针对以上问题，工信部大幅提高了从业门槛。《准入条件》明确，新建和改扩建石墨项目，鼓励使用多碎少磨、磨浮短流程、节能环保的工艺技术，鼓励使用大型破碎磨矿设备、大型立式磨机、自动板框压滤机、带脱硫功能压延机等先进设备，要采用适合矿床开采技术条件的先进采矿方法，适当提高自动化水平。

  露天矿山开采矿石量不低于50万吨/年，地下矿山开采量不低于10万吨/年。露天开采的回收率不低于90%，地下开采的回收率不低于70%。

  此外，《准入条件》还在建设条件、生产布局、工艺与装备、产品质量、能耗、排放等方面做出了严格的要求。

  业内人士认为，相关标准可有效地将储量小、技术落后的企业淘汰出局。随着落后产能的退出，石墨的价格将回升。随着石墨市场价格稳定，龙头企业能更好地投入到深加工上，生产出高端石墨制品，盈利能力将明显提升。