支持有增长潜力、有资金条件的上市公司增持或回购股份

  ⊙记者 郭玉志 赵晓琳 梁敏 ○编辑 龚维松

  昨日，证监会副主席刘新华在“2012中国上市公司峰会”表示，证监会下一阶段将在完善上市公司治理、健全内部控制规范体系、推进上市公司兼并重组、强化回报股东、严厉防范内幕交易等五方面，继续推进上市公司规范发展。

  五方面促进上市公司规范发展

  刘新华表示，今年以来，证监会通过推进资本市场改革创新，健全市场机制，完善公司治理，提高透明度等一系列措施，促进了上市公司规范健康发展。下一步，证监会将在五方面继续促进上市公司规范发展。

  第一，进一步完善公司治理。上市公司应从改制辅导伊始，把公司治理是否健全、三会工作是否规范、会计工作是否扎实等问题解决，使得公司在上市前具备基本的治理框架、权利制衡和法规约束，上市后进一步完善上市公司治理。证监会将继续加强对控股股东、董事、监事等高管的日常监管和问责，督促上市公司把监管要求转化为公司的自觉行为。

  第二，推进健全内部控制规范体系。目前上市公司具备率先建立内部控制规范体系的基础，建议中央和地方国有控股的上市公司发挥引领示范作用，加快推进内部体系的建设，进而稳妥推进健全上市公司内部控制规范体系建设工作。

  第三，继续推进上市公司并购重组。虽然当前上市公司并购重组市场日益活跃，但并购的金额仅占GDP的1.9%。上市公司应通过市场化的并购重组途径，整合资源，提高行业的集中度，促进产业升级，证监会支持各类资本利用并购市场，推动上市公司做优做强。

  第四，进一步强化回报股东意识。近期，证监会和交易所相继发布一些规定和指引，目的就是通过外部约束和鼓励性的措施，引导和支持上市公司做出有利于股东利益现金分红的决策，回报股东，逐步形成对股东现金回报的文化。下一步证监会将加大监管力度，督促上市公司强化股东回报意识，提高支付水平，督促上市公司在实践中积极推行。

  第五，严格防范内幕交易。防范和打击内幕交易是证监会监管稽查工作的重点，上市公司应积极落实各项监管要求，全面加强内部信息管理，健全内部信息和内部信息知情人的登记管理制度，重大决策出台前后，要采取措施在源头上防范高管人员在内的各类内幕交易行为。 (下转2版)

  上市公司峰会相关报道详见2版