国际法专家

  宣布领海基线是非常有力反制措施

  国际问题专家称，如果日方继续挑衅，中方必将还会有更多的反制措施出台

  中国国际问题专家１０日表示，日本政府宣布对中国钓鱼岛及其附属岛屿实行“国有化”，严重压缩了两国通过外交途径解决钓鱼岛问题的可能性，面对挑衅，中国绝不会退让半步。

  日本政府不顾中方多次交涉，１０日宣布将与所谓“土地所有者”签订“购岛”合同，把钓鱼岛及其附属的北小岛和南小岛“收归国有”。

  中国国际问题研究所所长曲星指出，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，中国是钓鱼岛等岛屿无可争辩的主人，日本政府的所谓“购岛”行为完全是非法的、无效的，丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实，更改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。

  针对日本政府声称“购岛”是为了“平稳、安定地维持管理”，清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永指出，日方上演“购岛”闹剧的真实目的是要通过显示对钓鱼岛的所谓“有效控制”，企图达到向国际社会宣示主权的目的。“无论是日本政府，还是（石原慎太郎所代表的）东京都政府，‘购买’钓鱼岛的行为都是绝对非法的。”

  曲星认为，日本政府不顾中国反对，一意孤行宣布“购岛”，这是严重的挑衅行为，让中方感情再次受到伤害，导致中日两国民众情绪进一步对立。“目前，外交解决钓鱼岛问题的可能性受到严重压缩。”

  继日方宣布将实施“国有化”之后，中国政府根据１９９２年２月２５日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。

  “钓鱼岛及其附属岛屿属于中国，宣布相关领海基线是理所当然的事情。”曲星表示，之所以选择现在宣布，是因为中日双方此前曾有过共识，在钓鱼岛问题上搁置争议，暂时维持现状。

  分析人士指出，１９７２年中日邦交正常化和１９７８年缔结和平友好条约谈判过程中，中日双方就“钓鱼岛问题放一放，留待以后解决”达成重要谅解和共识。正因为如此，中日邦交正常化才得以实现，中日关系才有了４０年的巨大发展。

  曲星表示，日方“国有化”行为是从法理上进行挑衅，所以中方也从法律层面采取措施，加以反制。“中国不主动挑衅，但面对挑衅，中方绝不会让步。”

  国际法专家周永生教授认为，《中华人民共和国领海及毗连区法》相关内容显示，中国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反中华人民共和国法律、法规时，可以对该外国船舶行使紧追权。周永生说，宣布领海基线是一项非常有力的反制措施。

  “今年是中日邦交正常化４０周年，近来中日关系紧张是日方单方面引起的，责任完全在日方，未来中日关系发展，取决于日方下一步怎么做。”曲星说，“如果日方继续挑衅，中方必将还会有更多的反制措施出台。”