⊙记者 时娜 刘伟 ○编辑 李剑锋

  9月24日，在深圳举行的“前海·财富管理的新机遇”论坛上，安信证券董事长牛冠兴指出，应发挥券商的专业化主导作用，推动场外市场建设。

  牛冠兴指出，我国场外市场发展滞后，除了早期市场不规范和政策因素外，另一个重要因素是市场行政色彩过浓、券商参与受限、专业化服务不够。因此建设场外市场时，应增强券商参与度，进一步发挥券商专业化主导作用。

  证监会《关于规范证券公司参与区域性股权交易市场的指导意见（试行）》明确了券商参与区域性股权交易市场的方式和原则，对场外市场建设和发展具有重要的推动作用。但由于目前对区域性市场监管条例仍依据清理整顿时的法律法规，对做市交易、公司股东人数、跨区开展业务以及交易回转时间等政策上还存在一些限制，一定程度上将会制约场外市场的较快发展，因此有必要根据场外市场的发展规律和需求进行适当调整，以利于更好地推动场外市场的健康发展。

  牛冠兴建议，在前海股权交易中心，依据深圳前海先行先试的特殊政策，在交易方式、产品开发、挂牌范围、转板制度、多级托管及交易回转制度上进行创新试点，满足场外市场发展的需要。

  牛冠兴提出，应尽快研究和出台与场外市场发展相配套的法规和制度，如私募股权的发行与募集，私募产品的挂牌与交易，以及场外市场登记、存管、结算方式，市场准入制度，信息披露制度，合格投资者管理制度等，使场外市场有章可循，有法可依，安全运行。