■外论一瞥

  ◎《读卖新闻》10月5日社论

  美国总统选举体现出两种国家观

  看奥巴马和罗姆尼围绕政府职能进行的第一轮辩论，两位候选人的国家观大相径庭。

  罗姆尼认为：“那种认为政府优于自由的个人创意的观点是错误的，2300万失业者、六分之一的贫困人口、4700万粮食救济者以及半数大学毕业生无法就业的现实便是证据”；“如果奥巴马的医疗保险改革法得以实施，那么保险金将上涨，失业将加剧。”尽管罗姆尼在辩论之前由于失言等问题处于下风，但是“小政府”的观点让他先下一城。

  与此相对，奥巴马认为：“虽然美国人天生具有自由创业的精神，但是政府有能力为国民创造成功的机会。”因此，奥巴马政府加大了公共资金投入以复兴汽车产业，强化了对华尔街的监管，减少了中产阶级的税收。奥巴马希望通过这些政策帮助美国度过前所未有的危机。

  从就业到财政政策，两人几乎在所有方面都针锋相对，但是双方都在为美国寻找出路，这是此次选举的特点。没有出现我们之前所担心的恶意中伤，而是利用数据和政策进行真正的讨论，这是我们所乐见的。

  总统大选时，候选人的直接辩论备受人们关注，自1960年肯尼迪与尼克松电视辩论以来，留下了诸多经典场面。但辩论是否能对投票人的行动产生足够影响力尚不确定。

  在后冷战尚不明朗的国际秩序中，超级大国美国的选择将成为人类大的方向之一。希望美国能树立一种不仅能被国内选民接受也能被国际社会接受的国家观。（梁宝卫 编译）

  ◎《金融时报》10月4日文章

  欧洲银行必须比美国银行更安全

  2010年，美国银行资产总值为8.6万亿欧元，占国内生产总值的80%；而欧盟银行资产总值达42.9万亿欧元，占国内生产总值的350%。世界三十大银行的半数总部坐落于欧盟。如果欧盟出现银行混乱，将波及整个世界经济。美国的巨头银行是太大不能倒，欧盟的银行系统则不仅是太大不能倒，还太大难救。

  欧洲银行必须比美国银行更加安全，因为欧洲银行可能造成的系统风险性更大。管制危机具有不可置疑的重要性。令人高兴的是，由芬兰央行行长利卡宁所领导的专家委员会对欧盟银行结构的建议对银行系统有所裨益。利卡宁报告有四个要点：第一，建议限制银行交易活动。做市环境下的所有权交易和其他资产或衍生品头寸都应归属于分隔的法人实体。第二，要求自救安排债务工具的结构层次。此类工具也应是高层管理报酬的一部分，以便使高层利益与债权人而非股东联系在一起。第三，交易资产和房地产贷款的资本要求应考虑风险权重的缺陷，交易账户资产需要额外的资本缓冲。第四，对改善管治提出了一系列建议。

  现在最重要的是，为限制交易活动制定实施步骤。这包括两个阶段：第一阶段的触发器是交易资产超过总体资产的15-25%。第二阶段是监管者下定决心认可分离的必要性。同时欧洲委员会校准银行总体资产分配的标准。

  总体来说，利卡宁报告中的建议是鼓舞人心的，所提到的风险权重、资本要求、自救安排、改善管治都值得深思。这是一种进步，但接下来必须更向前，不能退后。

  （作者系《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫 贺艳燕 编译）

  ◎《经济学家》10月6日社论

  投资者，当心！

  对投资者来说，世界经济数据貌似向好的方向在发展。但只要美、欧、中三大经济体的政治领导者还未坚定决心，再一次衰退就是可能的。摩根士丹利资本国际全球股票指数自6月以来已上升了近10%，这大部分归功于中央银行家。今年6月，欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉表示将全力维护欧元。9月初，欧洲中央银行承诺向欧元区政府贷款。不久，美国联邦储备局展开了新一轮的定量宽松，承诺在美国失业率稳定前保持购买资产。所有这些政策都推升了股价，但这只是表象。按照近期的经济数据来看，股价上涨有点奇怪。因为过去几个月，全球经济增长呈现出2009年以来的最慢步伐。美国的出口增长低于2%。中国增长放缓至7%，日本经济在第三季度萎缩，欧元区的衰退也没有歇息的迹象。

  当然，金融市场有一定的前瞻性。投资者认为持续的货币宽松将让世界经济重新活跃起来。然而，投资者的乐观主义忽略了一个事实：许多政治家仍没有采取有力行动，这是最大的短期威胁。根据政治家现在的作为，世界经济将继续低迷。

  按照美国现行的法律，布什政府的减税和近期临时性的减税政策在今年年底到期后，美国将遭遇财政收缩。如果政治家不作为，财政紧缩必然会将虚弱经济推向衰退。而任何鼓舞人心的解决方式，都需要民主党和共和党的相互妥协，但这要等大选结束后才会有所行动。欧洲的情况也类似，政治家在中央银行的建议前裹足不前。中国在2008年就为缓解经济衰退做了诸多铺垫，但仍需加快出口导向经济向内需经济的转变。单靠中央银行家是无法挽救世界经济的，现在是政治家们大显身手的时候了。

  （贺艳燕 编译）