王 勇

  看到新公布的数据，一些学者充满了忧虑。

  9月CPI同比增长1.9%，再次进入所谓的“1时代”。有学者预计，中国经济将存在陷入通货紧缩的可能。9月 PPI同比下降3.6%，创下35个月新低，三季度GDP同比增长7.4%，创14个季度新低。有学者就认为，这表明中国经济还在底部徘徊，甚至预计未来中国经济将会“硬着陆”。而在笔者看来，当下实在无需单纯深究某一两个月的经济数据，急切需要探究的，是如何着力提高中国经济的坚韧性。

  所谓经济坚韧性，是指一国经济分别在顺周期和逆周期环境条件下的坚强成长与韧性发展程度。这种坚韧性，一般通过如下特征得以体现：一是淡化经济增长规模和速度，强化经济增长结构和质量；二是提高经济抗压能力，当经济在遭受内部或外部不利环境影响时不会自乱阵脚，更不会大起大落，从容实现稳定增长；三是经济适应能力较强，在经济形势发生变化时，能与时俱进，不断创新，通过加快经济转型、实现经济发展方式的转变而尽早摆脱困境，进而走上创新发展的轨道；四是自主创新能力较强，能在全球经济长远发展中把握主动权，形成长期竞争优势；五是宏观调控得以加强和改善，能把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，加强财政、货币、投资、产业、土地等各项政策协调配合，提高宏观调控的科学性和预见性，增强针对性和灵活性。

  对照上述特征，笔者认为，中国经济坚强成长有余而韧性发展不足。从过去30多年发展情况看，在政治上，中国并没有受西方多大的影响，而是在不断摸索一条具有中国特色的社会主义的发展道路，逐渐形成了自己的发展模式；在经济上，经历了长期高速增长，实现了年均近10%的经济增长率，是同期世界经济年均增长率的三倍多。不仅如此，30多年来，中国依靠自身力量实现了主要农产品和工业品产量的世界第一，具有世界先进水平的重大科技创新成果不断涌现，高新技术产业蓬勃发展，水利、能源、交通、通信等基础设施建设取得突破性进展，生态文明建设不断推进，城乡面貌焕然一新。

  但与此同时，各种社会差别尤其是城乡差别还相当大，农村发展之路还很艰难。因此，毫无疑义，在总体上，中国经济的长期高速增长，除了基于制度变革以及技术提升而带来的生产力的增长，还有大量依赖投资以及粗放型地依靠高能耗、高污染、高排放所带来的经济增长，而后者显然是有极限的，特别在世界已进入低碳经济时代的今天，这种极限的来临，可能将比我们预期的要早很多。为此，我们就更需要由不断推进自主创新、提高效率而带来的经济增长。中国经济必须寻找到一种更有坚韧性的发展模式。

  实际上，去年年初公布的《中国国民经济和社会发展十二五规划纲要》所提出的未来五年中国经济和社会发展的一系列目标，就已经清晰地表明了中国经济发展更重质量和结构优化，而不再一味追求快，体现出了“好”字当头的政策性导向，充分体现了中国经济坚韧性发展的精神。今年7月31日，中共中央政治局召开会议，在部署下半年经济工作时指出，下半年要把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，统筹当前与长远，更加注重拓宽增长空间，更加注重提高增长质量，更加注重激发发展活力，努力实现经济社会发展预期目标。10月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议认为当前中国经济增速已趋于稳定并继续出现积极变化。会议要求四季度坚持把稳增长放在更加重要的位置，抓紧、抓好、抓出成效。这些都进一步体现了中国经济坚韧性发展的精神和政策取向。

  下一步，为提高中国经济的坚韧性，笔者认为，需着力做好如下工作：第一，围绕着“十二五”规划纲要所提出的经济和社会发展目标和中央政治局会议以及国务院常务会议的精神扎实推进，锐意进取，只要经济改革与发展的方向对头，就不必拘泥于个别月份的经济数据是否发生偏差。第二，既要加快经济转型，调整经济结构，更要全面认识经济转型升级的高风险性，牢牢把握创新产业与基础产业的关联程度和发展节奏，充分发挥创新产业的排头兵作用和基础产业在保障充分就业方面的基础作用，尽力促使两者有效衔接和自然过渡；第三，造就一批具有创新意识，而且坚韧，能在任何艰难的环境中生存和壮大的真正的企业家，使之成为未来中国经济的引领者以及中国经济的韧性基因。第四，继续实施积极的财政政策与稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性和前瞻性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，使政策调控能对宏观经济形成更加娴熟的驾驭能力和调控能力。

  （作者系中国人民银行郑州培训学院教授）