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    收入分配改革方案争取年内出台
    2012-10-26       来源:上海证券报      作者:孙霖

      人社部将加强养老基金投资运营政策研究

      □重点研究落实工资制度设计方面内容,包括公务员津贴规范、事业单位绩效工资制度等均在推进过程中

      □养老保险费率不会随意提高,对延迟退休年龄政策将慎重研究

      ⊙记者 孙霖 ○编辑 衡道庆

      

      在25日召开的季度新闻发布会上,人社部发言人尹成基表示:“收入分配改革方案将在国务院审议批准之后出台,争取在今年年底之前发布。”他还表示,人社部将重点研究落实工资制度设计方面内容,包括公务员津贴规范、事业单位绩效工资制度等均在推进过程中。

      

      重点研究工资制度设计

      “根据国务院部署,有关部门研究制定的收入分配改革总体方案,将由国务院审议批准之后发布,争取在今年年底之前发布。” 尹成基在回答媒体提问时表示。

      他表示,收入分配改革方案中,涉及人社部的部分主要包括机关、事业单位和企业职工的工资制度设计。目前,人社部已经开展了公务员津贴补贴规范工作,事业单位绩效工资的实施也正在推进过程中。企业工资方面,人社部已经严格建立并实施最低工资制度,为保障一线员工的最低劳动报酬发挥了重要作用。

      “根据收入分配改革总体方案的要求和部署,在工资制度设计方面还将进一步改革完善。”尹称基透露,人社部将继续研究制定工资分配制度改革的相关办法和政策。

      此前据媒体报道,由国家发改委牵头起草的收入分配体制改革方案,基本框架包含建立健全职工工资的正常增长机制,促进基本公共服务均等化,缩小城乡收入差距等多方面内容。同时,对于垄断行业工资总额和工资水平的双重调控、提高城乡居民收入等,方案中也有望给出明确目标。

      

      加强养老基金投资运营研究

      在当天的发布会上,尹成基还表示,将加强基本养老保险基金投资运营政策研究。另外,养老保险费率不会随意提高,对延迟退休年龄政策将听取社会各方意见,慎重研究。

      今年1月至9月,全国五项社会保险基金总收入为20407亿元,同比增长24.6%,总支出15889.8亿元,同比增长23.2%。

      下一步,人社部将加强基本养老保险基金投资运营政策研究。“养老基金的长期运营需要各方面制度保障,我国成立了全国社保基金理事会,建立了战略性储备资金,以应对养老保险基金支付方面可能出现的风险,我们还将积极研究社会保险基金的投资运营的办法,探索社会保险基金保值增值的途径,通过这些制度建设来保障整个基本养老保险基金的平稳运行。”尹成基说。

      对于近期有学者提出应提升社会养老保险费率,尹成基表示,社会保险费率是由国家统一制定,各地严格实施的政策,具有很强的连续性和稳定性,不可能出现随意提高养老保险费率的情况。

      在回答延迟退休年龄问题时,尹成基说,“我们目前的工作重点是社会保险实现制度的全覆盖。延迟退休年龄是一个可以选择的制度安排,但就目前和今后一个时期来看,这个政策还要慎重、严密地进行论证。”