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    中国证监会投资者保护局局长熊伟:探索将投资者教育纳入国民教育体系
    2012-10-29       来源:上海证券报      作者:马婧妤
      中国证监会投资者保护局局长 熊伟
      中国证券业协会会长 陈共炎

      投资者群体与资本市场发展存在着三个不匹配:一是投资者的信心与我国经济基本面的发展形势不匹配;二是投资者结构与市场稳定运行的内在要求不匹配;三是投资者的预期与市场改革的时效进展不匹配。”

      ⊙记者 马婧妤 ○编辑 梁伟

      

      中国证监会投资者保护局局长熊伟26日在投资者教育动画片《来福学投资》首播仪式上表示,今后将从注重规划制定、畅通互动机制、强化教育实效等方面入手,推进投资者教育服务工作。他特别强调,应尝试建立公益性教育带动市场各方发挥合力的投资者教育长效机制,研究探索投资者教育纳入国民教育体系方案,并积极开展相关试点工作。

      熊伟表示,从现阶段市场观察看,投资者群体与资本市场发展存在着三个不匹配:一是投资者的信心与我国经济基本面的发展形势不匹配;二是投资者结构与市场稳定运行的内在要求不匹配;三是投资者的预期与市场改革的时效进展不匹配。

      “这三个‘不匹配’交织在一起,使市场波动和震荡幅度较大,暴涨暴跌不利于市场功能发挥,损害投资者利益,影响市场信心;快进快出的短期行为对循序渐进的各项改革缺乏耐心,也导致投资损失和信心下滑;还有市场的一些偏离客观实际的分析传言,甚至盲目唱衰看空的观点,导致市场投资气氛不足,进一步影响投资者的信心和判断。”熊伟说。

      他指出,投资者教育是贯穿投资者保护的核心工作,当前和今后相当长的时期内,要重点围绕价值投资、长期投资、理性投资开展宣传教育,着力动员各方力量,组织各方资源,采用多种形式宣传、教育、服务、引导广大投资者,要反复宣传、反复沟通、循序渐进、持之以恒,以“三个转变”着力推进投资者教育服务工作进一步拓展和深化。

      一是立足顶层设计,注重规划制定,实现从分散式行动向集中统筹、完善推动的转变。进一步明确各部门在投资者教育服务方面的职责分工,证交所着重进一步提高揭示市场风险的能力,为开展各项教育服务活动提供资源支持,推动上市公司强化投资者关系管理,督促会员单位提高服务投资者水平;派出机构着重监督辖区内证券期货经营机构和上市公司规范经营,加强与投资者沟通、处理好投资者诉求,完善公司治理结构、提高信息披露有效性、改善对投资者的回报;协会着重从公益性基础教育、职业行为规范、行业纠纷调解入手,强化从业人员操守,提升行业诚信水平,增强会员单位整体服务能力。

      二是深化服务职能,畅通互动机制,实现从一般性工作向主动回应、全面服务的转变。建立与投资者互动沟通机制,对投资者的诉求、咨询、意见、疑问和建议等不搁置、不拖延、不回避,积极主动用心服务,使投资者真正为所需、为所用、为所感。

      三是强化教育实效,倡导理性投资,实现从单向教育向贴近市场、贴近大众的转变。必须随时随地、反反复复地把市场真实情况,简单明了、通俗易懂地告诉投资者,及时揭示市场风险,提示广大中小投资者,努力改善市场生态和投资文化,营造理性、诚信的投资氛围。

      熊伟特别强调,中国的富民强国之路离不开投资者教育,借鉴发达国家经验,我国应努力推动投资者教育早日纳入国民教育体系,促进投资者群体素质的整体提升,并与资本市场的大国地位相匹配。