未来土壤修复市场空间或在千亿以上

  ⊙记者 秦菲菲 ○编辑 衡道庆

  继大气、水、固废污染治理后，土壤环保和综合治理成为又一个热点。

  国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。会议确定了五项主要任务，即：严格保护耕地和集中式饮用水水源地土壤环境；加强土壤污染物来源控制；严格管控受污染土壤的环境风险；开展土壤污染治理与修复；提升土壤环境监管能力。

  记者了解到，由环保部牵头制定的《全国土壤环境保护“十二五”规划》也已进入国务院审批程序，环保部还将设立并启动国家土壤污染防治与修复重大科技专项。分析人士指出，政策陆续发力，对土壤监测、土壤修复产业和相关公司将带来一定提振。

  按照国务院部署，有关部门历时6年开展了全国土壤污染状况调查。结果表明，全国土壤环境状况必须引起高度重视，工矿业、农业等人为活动是造成土壤污染的主要原因。

  国务院常务会议提出，要将保护土壤环境、防治和减少土壤污染、保障农产品质量安全、建设良好人居环境作为当前和今后一个时期的主要目标，进一步摸清土壤环境质量状况，建立土壤环境质量调查、监测制度，构建土壤环境质量监测网，完善相关政策、法规和标准，实施“土壤环境保护工程”，加快形成国家土壤环境保护体系，逐步改善土壤环境质量。

  会议确定了五项主要任务，具体包括：确定土壤环境优先保护区域，建立保护档案和评估、考核机制；强化农业生产过程环境监管，控制工矿企业污染，加强城镇集中治污设施及周边土壤环境管理；开展受污染耕地土壤环境监测和农产品质量检测，强化污染场地环境监管，建立土壤环境强制调查评估制度；以受污染耕地和污染场地为重点，实施典型区域土壤污染综合治理；深化土壤环境基础调查，强化土壤环境保护科技支撑。

  会议还要求落实企业保护土壤环境的主体责任。充分发挥市场机制作用，吸引社会资金参与土壤环境保护。引导和鼓励公众积极参与和支持土壤环境保护。

  据了解，目前我国受污染的土壤面积已占耕地面积的1/5左右，总面积超过2000万公顷，土地修复市场的潜力巨大。国泰君安的一份报告指出，一些地区的土地修复费用已经高达数十亿甚至数百亿元，考虑到国内人口密集的大型城市均存在房地产开发的需求，一旦市场正式启动，预计未来土壤修复的市场空间应当在千亿元以上。