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    出台政策不会人为“求新求快”
    2012-11-03       来源:上海证券报      

      ⊙记者 马婧妤 孙霖 ○编辑 衡道庆

      

      针对近期有市场人士表示证监会频繁出台“新政”,昨日证监会有关部门负责人回应称,证监会出台的相关措施主要是对中央决策部署的贯彻落实,是其本职工作所在,在出台政策方面,证监会不会人为“求新求快”。

      该负责人表示,证监会出台的相关政策措施,主要是落实“十二五”规划、中央经济工作会议、全国金融工作会议确定的方针和部署。“十二五”规划明确提出,要深化股票发行制度市场化改革,扩大代办股份转让试点,加快发展场外交易市场等。证监会推动相应制度改革,是对中央决策部署的贯彻落实。

      “另外,很多政策在落实前期已经做了很多基础性工作,有了较为充分的调研论证以及舆论准备。”这位负责人表示,在今年4月份推动深化新股发行体制改革之前,证监会已进行了二轮新股发行体制改革。“还有一些市场人士将打击内幕交易视作新政,事实上,证监会长期以来一贯重视打击防范内幕交易。”这位负责人表示,近年来证监会推出的政策措施,主要是其既有工作的延续。

      “当然,证监会出台的政策之中,也有部分是根据实际情况变化作出的相应安排。”这位负责人指出,诸如为解决中小企业融资难问题推出中小企业私募债,以及积极引导区域性股权交易市场规范发展等工作,都是证监会的本职工作所在。

      他表示,证监会为适应市场改革发展需要,积极推进相关制度、规则的制定和修改。近一年来,证监会正式出台规则制度65件,其中涉及新一轮新股发行体制改革、完善发行审核制度的5件,打击证券期货犯罪、优化司法环境的5件,促进行业整合和产业升级、优化并购重组制度的6件,完善多层次资本市场建设、满足中小企业融资需求的6件,支持中介机构业务创新、培育壮大财富管理行业的25件,加强部际协助、推进综合监管的10件,加强日常监管的8件。

      该负责人指出,相关制度和规则的颁布实施,对规范市场秩序,保护投资者合法权益、提升市场运行效率起到了重要作用。由于资本市场参与者众多,政策的制定和修改关乎成千上万市场主体的切身利益,因此,每一项资本市场政策的设立和推行都会深入考虑市场发展条件,广泛征求各类参与主体意见,履行应有程序,力求贴近市场、企业和投资者。无论是解决历史遗留问题的政策,还是改革创新的举措,都是成熟一项推出一项,不会人为求新求快。