■区域看台

  落实“向西开放”战略

  一行三会力挺

  喀什霍尔果斯经济开发区

  □实施倾斜性信贷扶持政策、大力推动跨境人民币业务创新

  □大力支持设立各类金融机构、鼓励金融创新在开发区先行先试

  ⊙记者 卢晓平 李丹丹 苗燕 ○编辑 孙忠

  记者昨日获悉，为加快新疆维吾尔自治区喀什、霍尔果斯经济开发区的建设，进一步加大金融支持新疆跨越式发展的力度，日前中国人民银行和中国银监会、证监会、保监会联合发布了《关于金融支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的意见》。

  《意见》分别从拓宽融资渠道和方式、促进贸易投资便利化、发展完善金融组织体系、加快推进金融创新、提升金融服务水平、建立长效机制等方面支持开发区建设和发展。

  一行三会提出，对两个开发区实施倾斜性信贷扶持政策、大力推动跨境人民币业务创新、鼓励开发区开展对外金融交流合作、大力支持设立各类金融机构、鼓励金融创新在开发区先行先试，同时在直接融资、保险业改革创新、外汇管理、支付结算、社会信用体系建设和人才培养等方面给予开发区支持。

  据介绍，日前国家决定在新疆喀什、霍尔果斯建设两个经济开发区，作为我国向西开放的重要窗口和实现新疆跨越式发展新的增长点。

  金融部门在加强对新疆的金融政策倾斜，引导金融机构支持新疆经济社会发展取得明显成效的基础上，为落实“向西开放”战略，此次针对喀什和霍尔果斯两个开发区的特点与需求出台了《意见》。

  记者获悉，人民银行乌鲁木齐中心支行、新疆银监局、新疆证监局、新疆保监局日前已经联合向辖内金融机构转发了《意见》，并发出通知，要求辖内金融机构认真贯彻落实，加快制定《意见》贯彻实施细则及办法。

  通知要求，各单位要结合实际，从开发区机构建设、信贷资源配置、金融产品及工具创新、人才培养等方面出发，在人、财、物等方面加大向开发区的倾斜。尽快制定具体的贯彻实施细则，切实将《意见》的各项政策和要求落到实处，形成实效。同时，要积极探索并推进符合实际需求的金融创新产品和工具在开发区先行先试。

  其中，保险支持新疆喀什霍尔果斯经济开发区发展力度不小。在有效防范风险的前提下，保监会支持保险机构以债权或股权形式参与开发区基础设施、能源等重点项目的投资。同时，保监会支持保险公司通过多种渠道和形式加大在开发区的投资力度，探索保险资金支持开发区发展的有效途径。

  桂林国际旅游胜地规划获批

  ⊙记者 梁敏 ○编辑 衡道庆

  记者从权威渠道获悉，《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》已获得国家发改委批准，近日有望正式公布。

  据了解，这是我国第一个旅游专项发展规划。根据《纲要》，桂林作为国际旅游城市有望获专项补助、简化进出境手续、发行旅游建设债券、发行旅游彩票及各种税收优惠措施。

  据悉，由国家发改委牵头，今年年初开始对《纲要》开展调研和编制工作，今年8月《纲要》由广西壮族自治区人民政府上报国家发展改革委。《纲要》目前已获批复，不久将正式公布。

  近年来，广西旅游业发展迅速，去年广西首次实现旅游总收入破千亿，而桂林则是广西重点打造的旅游龙头。最新数据显示，1月-9月桂林市累计接待游客2468万人次，同比增长14%，旅游总收入超过百亿元。

  为加快桂林旅游综合改革实验区和国际旅游胜地建设，今年桂林一批重点旅游文化产业项目开工建设，包括国际足球旅游文化产业园、桃花江旅游度假区、漓江东岸旅游新区等。9月份，桂林更集中签约10项总投资额12.5亿元人民币的旅游招商项目。