Ⅲ

  □根据2010年9月达成的全球协议，银行在巴塞尔Ⅲ下的最低核心资本充足率将提高至7%，并从2013年至2019年分阶段落实

  □一些“大到不能倒”的金融机构，还被要求持有1%至2.5%的额外资本缓冲。金融稳定理事会上周发布了最新的28家“大到不能倒”名单，中行是唯一入选的新兴经济体金融机构

  ⊙记者 苗燕 ○编辑 孙忠

  由于存在较大资金缺口，美国监管机构11月9日宣布无限期推迟“巴塞尔新资本协议”（巴塞尔Ⅲ）的生效日期。这一消息也引发了市场对于中国可能延迟实施巴塞尔Ⅲ相关规定的猜测。昨日A股市场，银行板块上涨30点，涨幅为0.69%，表现好于大盘。

  不过，本报记者从权威人士处证实，中国银行业不会延迟实施巴塞尔Ⅲ。

  多家商业银行负责巴塞尔Ⅲ实施工作的人士也向记者表示，未收到监管机构对于延迟实施巴塞尔Ⅲ的相关通知。

  权威人士指出，我国作为二十国集团、金融稳定理事会和巴塞尔委员会正式成员，实施银行业新监管标准不仅是履行国际义务的需要，也是推进中国银行业健康发展，更好地服务经济社会发展的重要举措。

  此外，银行业稳步实施新的资本监管标准，有助于强化资本约束机制，不仅符合国际金融监管改革的大趋势，也有助于进一步增强我国银行业抵御风险的能力，促进商业银行转变发展方式，更好地服务实体经济。

  值得一提的是，今年1月召开的第四次全国金融工作会议也明确要求，推动银行业实施国际新监管标准，建立全面审慎的资本监管和风险管理体系。因此，中国不会延迟实施巴塞尔Ⅲ。

  2010年11月，二十国集团首尔峰会批准了巴塞尔委员会起草的《第三版巴塞尔协议》，确立了银行业资本和流动性监管的新标准，要求各成员国从2013年开始实施，2019年前全面达标。

  根据这一标准，银监会于今年6月份正式出台了《商业银行资本管理办法（试行）》，全面引入了巴塞尔Ⅲ确立的资本质量标准及资本监管最新要求，涵盖了最低资本要求、储备资本要求和逆周期资本要求、系统重要性银行附加资本要求等多层次监管要求，促进银行资本充分覆盖银行面临的系统性风险和个体风险。

  《办法》将于2013年1月1日起正式实施。

  由于《办法》对资本充足率等指标提出了更高的要求，市场担心银行会集中爆发再融资需求，对资本市场形成冲击。但业内人士强调，由于设定了6年的资本充足率达标过渡期，同时还正在研究银行资本补充渠道创新细则，鼓励银行探索通过发行优先股、创新二级资本工具或开拓境外发行市场等方式筹集资本，这些都将大大减少对资本市场的冲击。

  据记者不完全统计，根据上市银行的三季报，目前16家上市银行均已满足《办法》提出的资本充足率监管要求。其他个别监管指标接近红线的，由于有分步达标的过渡期安排，资本补充需求也可分散满足，因此，《办法》的按期实施不会对我国银行业产生实质影响。