中国对新核电项目的审批程序已恢复正常。不过，在今后一段时间内，中国核电发电量占比要达到10%都很难。

  ⊙记者 陈其珏 ○编辑 梁伟

  业界关于中国核电审批节奏放缓的猜测得到证实。

  中国核工业集团董事长孙勤近日公开表示，尽管核电审批已经解冻，但审批核电的节奏将大大放慢，每年通过审批的数量将很有限。他同时透露，中核、国家核电以及广东核电集团都有上市计划，而中核的IPO工作正在进展中。

  核电发电占比要达到10%都难

  据孙勤称，中国对新核电项目的审批程序已恢复正常。不过，在今后一段时间内，中国核电发电量占比要达到10%都很难。

  “核电发展要考虑安全稳定的问题，要稳扎稳打，在节奏、技术路线、安全、应急等方面都要把握好。同时，也不能因噎废食。世界能源最终还是要靠核能，这个方向是不动摇的。但在这过程中同样不能放松环保、安全、应急等问题，要‘小心再小心，谨慎再谨慎’。”孙勤说。

  国务院上月讨论通过《核电安全规划》和《核电中长期发展规划》，提出“‘十二五’时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址”，不安排内陆核电项目。

  对此，孙勤介绍，“十二五”暂不考虑内陆开工建设新的核电项目不是因为技术问题，而主要是考虑目前中国还没有内陆建设核电站的经验，且老百姓需要有一个接受的过程，今后还是会逐步往内陆发展核电，但具体还没有时间表。

  另一方面，他表示，金融危机也给中核带来了更好的走出去良机，此前国际资源都被发达国家大型跨国公司所拥有，而现在部分公司营运欠佳，从而令中国企业得以有机会投资或参股其中。

  “铀资源保障长期立足国内，不过走出去也不能放松。”孙勤表示，因福岛事件之后铀国际贸易价格较低而进行了适当储备，今后的目标是国内外资源利用各占一半。

  他还表示，中国正在加快推出达到三代技术水平的、拥有自主知识产权的百万千瓦机组的核电项目，预计首个项目在2014-2015年能获准开工，位置也已初步确认在沿海地区。希望到2020年能小批量发展自主知识产权装备制造，国产化具备初步发展的能力，这样在2020年以后核电发展就会加快。

  核电设备企业很受伤

  至于外界关心的核电央企上市一事，他表示，中核、国家核电以及广东核电集团都有上市计划，但国家在掌握上市的节奏，目前中核的IPO工作正在进展中，更多考虑在A股上市，但最后还要以证监会审批为准。

  孙勤还表示，考虑到目前中国核电占总发电量的比例还远远低于全球平均水平，中国核电发展的潜力很大，且中国自主创新的核电技术成熟之后也将会输出技术至其他国家。

  据悉，去年中国核电的发电量是800多亿千瓦时，占全国发电量的1.8%，远远低于全球平均水平15%。

  “我们预估核电的后续核准力度低于此前市场预期，行业市场空间将受严重影响。此外，‘十二五’不核准内陆核电，表明此前获得路条的大畈、彭泽以及桃花江三大电站将全部暂停，东方电气、上海电气部分核电在手订单将推迟或取消。”长江证券分析师刘元瑞说。

  据机构调研，湖南桃花江、江西彭泽等内陆核电项目的核岛主设备（蒸汽发生器、压力容器等）合同早在2010年左右就已经和设备厂商签订。内地核电项目的停止必然影响这些设备的交付进程，对厂商业绩影响巨大。

  中信证券分析师就此认为，一方面，内陆核电设备合同难执行，设备企业将很受伤；另一方面，安全标准升至三代，国产化率降低，项目进程必然延缓，同时本土厂商分食的蛋糕也缩小。

  新的核电政策要求提高准入门槛，按照全球最高安全要求新建核项目，必须符合三代安全标准。