⊙记者 颜剑 ○编辑 孙忠

  金融IC卡新标准已为跨行业应用做好准备，但行业应用壁垒犹需破解。

  人行金融IC卡推进工作领导小组主任李晓枫上月在“金融IC卡高层论坛”透露，人民银行已完成了PBOC3.0标准的编制修订工作，并预计很快发布。

  新标应对跨行业应用

  李晓枫称，以后不发磁条芯片卡，要发就发单芯片卡。多位业内人士称，除了仅发行单芯片卡的特点之外，PBOC3.0标准整合了更多的跨行业应用标准在里面。浦发银行移动金融部副总经理薛建华表示，“比如在公交、铁路等行业的应用，”而此前的PBOC2.0标准更加强调的是在金融业的应用。

  他透露，浦发银行在5月份后发行的金融IC卡已经符合PBOC3.0的标准，“已经把相关行业应用的标准加入到卡片中去了。”

  中国银联移动支付部高级主管程东升昨日对记者表示，跨行业应用的问题在PBOC2.0标准上并未得到很好的解决，3.0标准不但解决了跨行业应用的问题，还解决了多账号应用，“也就是说，未来一张IC卡上不仅仅只有一个银行的账户，也许会是不同银行的几个账户，”还有就是非实体IC卡片上的应用问题。

  工行上海分行电子银行部副总经理赵瑜则认为，相较于2.0标准，3.0标准还有很大的不同就是把移动支付标准整合进去。

  行业壁垒待破

  业界人士称，在金融IC卡推广过程中出现了重受理轻发卡的局面，也就是说，受理终端的布局速度已超过发卡进度。

  中国银联总裁许罗德此前透露，目前，银联正在不断完善金融IC卡联网通用基础设施，推进金融IC卡受理环境建设。已推动全国POS终端基本完成了受理改造，到今年底基本完成ATM终端改造。并在各地组织开展收银员培训、金融IC卡宣传等，优化金融IC卡支付软环境。

  央行此前公布的数据显示，截至今年第二季度末，全国发行银行卡32.25亿张，环比增长3.9%，同比增长20.6%。而6月末，全国累计发行金融IC卡4500万张，仅占银行卡的1.4%。

  李晓枫表示，人民银行已明确，工、农、中、建、交以及邮储、招行等各主要商业银行在今年新增发卡量中，金融IC卡的占比需达到15%。到年底，人民银行将对这一占比验收。

  表面上，成本高昂是导致商业银行缺乏发行金融IC卡动力的主要原因。“实际上，金融IC卡推广遇阻的关键性问题在于行业应用壁垒。”一位股份制银行中层人士称，成本只是相对的，如果加载的行业应用所带来的收益能覆盖成本，那么商业银行不可能没动力发行IC卡。

  该人士称，金融IC卡适合做跨行业整合的基础平台，但跨行业整合需要政府去推动，不是商业银行一家所能做的。“在这个方面，一些小的、欠发达地区和城市反而能做得更好一些，政府下达文件下去，马上就能推广了。”他表示。

  目前，已有交通、社保、教育、旅游等各部门都相继推出了自己的卡片。一个典型的例子就是，宁波为央行所挑选的金融IC卡推广应用试点城市之一。该市所发行的市民卡均为金融IC卡，已广泛应用于医疗、社保、公交等行业。

  不过，今年7月该市又成为住建部所挑选的八个首批城市一卡通互联互通试点城市之一。据相关负责人介绍，此次试点发行的交通卡不同于现有的公交卡，采用的是住建部统一的CPU卡标准。目前，该卡只能在宁波14个市民卡服务中心营业网点办理和充值，银行、邮政等代理网点暂不受理互联互通卡的充值业务。

  除了上述行业壁垒，一位资深支付业人士认为，当前困扰金融IC卡拓展的核心问题在于，IC卡对持卡人应用场景的可替代性太强。“现在很多应用场景都有相应的支付渠道来实现，并不一定需要IC卡。”