财政部启动国资预算绩效评价

  □实现利润同比增幅较大的行业仍为电力、烟草、汽车等，电子行业利润增幅上升较明显，而化工、有色、建材、交通、机械等五行业利润继续维持同比降幅较大趋势

  □财政部将重点考察国企产业结构调整、兼并重组、节能减排方面的支出绩效，为未来进一步开展国资预算工作参考

  ⊙记者 郭一信 ○编辑 衡道庆

  财政部昨日公布1至10月全国国有及国有控股企业经济运行情况，结果显示，前10月国有企业累计实现利润总额17436亿元，同比下降8.3%，降幅较前9月收窄近3个百分点，而10月利润环比亦较9月增长1.7%，显示国有企业运行情况有所好转。

  数据显示，地方国有企业环比利润上升显著，10月较9月环比增长8.2%，前10月累计实现利润总额5012亿元，同比下降19.3%，而中央企业则累计实现利润总额12451.2亿元，同比下降3%，10月比9月环比下降0.1%。

  在营业总收入方面，1月-10月国有企业累计实现营业总收入337860亿元，同比增长10%，10月比9月环比下降2.2%，其中中央企业累计实现营业总收入210360亿元，同比增长9.7%，而地方国有企业累计实现营业总收入127500亿元，同比增长10.6%。

  分行业来看，1-10月实现利润同比增幅较大的行业仍为电力行业、烟草行业、汽车行业等。此外，电子行业利润增幅亦上升较明显，而化工、有色、建材、交通、机械等五行业利润继续维持同比降幅较大趋势。

  财政部当天还下发《关于开展2008-2011年中央国有资本经营预算支出项目绩效评价工作的通知》称，将启动国资预算绩效评价，重点考察国企产业结构调整、兼并重组、节能减排方面的支出绩效等，为未来进一步开展国资预算工作参考。

  根据《通知》，评价的项目主要为2008年-2011年间安排的“国有经济和产业结构调整”、“兼并重组”、“技术创新”、“节能减排”等支出项目，具体包括资金管理情况和资金使用效益两方面。

  其中前者主要评价每类资金支出的项目目标和项目决策、资金管理制度建设、资金到位和财务处理、资金使用合规性等情况，而后者则主要评价国资预算资金用于国有经济和产业结构调整、兼并重组、技术创新、节能减排等重大专项的使用效益。

  财政部表示，未来评价方式包括企业自评和中介机构评价，财政部将委托资产评估等中介机构，对部分企业集团国资预算支出项目开展第三方评价。评价方法包括现场调查、座谈、单独访谈、问卷调查、调阅资料等。评价结果将作为研究改进国资预算制度、进一步明确支出方向和重点、加强国资预算管理和以后年度安排国资预算资金的重要参考。