吴晓灵：

  推进改革能为经济创造巨大红利

  ⊙记者 梁敏 ○编辑 衡道庆

  全国人大财经委副主任委员吴晓灵昨日在“2012财新峰会：中国与世界”上回应“未来经济增长动力”的问题时指出，中国是一个发展中国家，有后发优势，有巨大的制度红利。中国处于工业化、现代化、农业化的过程中，如果能够转变粗放的增长方式，就能够提供更大的发展空间。

  吴晓灵表示，中国是拥有13亿人口的大市场，如果能够正确把握经济发展的方向，把经济结构从投资拉动转向投资、对外贸易和国内消费三驾马车，13亿人口的大市场足以支撑中国经济未来发展。

  吴晓灵还强调，焕发经济发展的活力要靠市场经济。十八大报告进一步明确了市场经济的地位。她认为，处理好政府与市场的关系，重点是约束公权力。

  吴晓灵提出，中国应在以下四方面作出努力：

  一是顺应民众反腐倡廉和政治改革的诉求，把保障公民权利和让权力在阳光下运行落到实处。保护公民对各层次、各领域事务的参与权，从预算公开、政务信息公开入手，落实人民的监督权。

  二是处理好政府与市场的关系，这是经济体制改革的核心。其重点是约束公权力，落实行政许可法、行政诉讼法，从根本上解决行政无序扩张的问题。

  三是保护公民的合法财产权利。中国要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，应该重在合理界定国有经济的边界，探讨多种所有制的实现形式。同时，要发展产权明晰的社会资本，要让社会资本在社会治理结构中发挥更大作用，这是发展公有制的方向。毫不动摇地鼓励和支持、引导非公有制经济发展，则应重在落实平等保护，清理过时的法规和政策文件。

  四是要推动城乡一体化发展，解决城乡二元结构矛盾。重在让农民分享土地增值收益，落实城乡要素平等交换和公共资源均衡配制。