（上接A44版）
工程建设管理业务继承了昆明基础有着工程建设管理方面的传统优势，在昆明基础成立时即承担了昆明新机场建设管理任务，成功完成了长水机场22平方公里片区综合整治即片区综合整治，目前主要承担贵昆铁路昆明城区段、黄土坡至马金铺高速路建设、昆明绕城高速公路南连接线、铁路枢纽扩能改造工程征地拆迁安置、昆明新建铁路云桂线工程征地、长昆线工程、昆明绕城高速公路南连接线、昆明东南环线等重大工程项目征地拆迁安置管理业务。伴随“桥头堡”战略的实施和新昆明建设，上述工程建设给昆明基础带来持续稳定的工程管理业务。
二、主要业务流程图
（一）片区综合整治业务流程图
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（二）工程建设管理业务流程图
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三、主要经营模式
（一）片区综合整治业务经营模式
根据《土地储备管理办法》、《昆明市土地储备管理办法》，土地储备机构按照年度计划对土地进行前期开发整理，在土地达到出让条件后向市场供应。
昆明基础按照依照《昆明市土地储备管理办法》（昆明市人民政府第97号令）、《昆明市人民政府关于进一步加强国有土地使用权出让收支管理的通知》（昆政发〔2010〕19号）、《昆明市人民政府关于推进土地一级开发整理全覆盖工作的通知》（昆政发〔2010〕68号）、《昆明市人民政府社会资金参与土地一级开发整理项目办法的通知》（昆政发〔2010〕69号）、《昆明市土地一级开发整理管理办法》（昆政发〔2010〕74号）、《昆明市土地储备支出核算管理办法》（昆政发〔2010〕75号），并按照国家相关法规与有关政府部门签订委托土地开发的相关协议，根据协议约定开展对某一区域内土地的规划设计、土地整理工作；片区土地经过前期开发整理后由土地储备中心组织验收土地并纳入土地储备；土地储备中心通按照协议约定向昆明基础支付相关款项，具体的片区综合整治业务模式主要包括以下七点：
1、签订片区土地一级开发委托协议；
2、组织项目论证规划和设计工作，编制和报批片区土地一级开发项目实施方案；
3、组织片区土地一级开发项目投融资；
4、协同各级政府和国土部门开展土地报批、征地拆迁等工作；
5、办理相关建设审批手续，开展片区道路管网等市政基础设施建设；
6、委托审计部门对土地一级开发成本和项目建设情况进行审计，组织工程建设项目竣工验收；
7、将完成一级开发的土地移交土地储备机构，申报地块规划条件，编制和报批地块储备方案，适时组织土地供应。
（二）工程建设管理业务模式
工程管理费业务模式是指昆明昆明基础接受工程项目主体的委托，从事铁路工程征地拆迁安置、公路建设用地征地拆迁、公路建设工程、公用基础设施建设等管理服务活动取得的回报，主要包括征地拆迁管理费收入和工程管理费收入。昆明基础按季度对本季度完成的项目直接投资的相应比例提取管理费收入，对承接的铁路、公路建设征地拆迁项目，征地、拆迁管理费按委托事项支出金额的各2%向委托方收取；对承接的公路、铁路建设项目工程管理费以建设支出为基数按财政部《基本建设财务管理规定》制定的标准向委托方收取。
四、主要业务经营情况
（一）片区综合整治
目前昆明基础及下面四个子公司实施的共有7个片区综合整治项目：
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1、片区综合整治业务收入情况
根据中审亚太出具的中审亚太审【2012】020239昆明基础三年一期的审计报告和中审亚太出具的中审亚太鉴[2012]020052《昆明基础2012年7-12月及2013年度盈利预测报告》，土地一级开发业务收入情况如下：
单位：万元
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从上表可以看出，片区综合整治业务占昆明基础业务比重占70%以上，且比例逐年增加，故可见昆明基础的城市综合运营业务主要体现为片区综合整治业务。
2、主要客户
我国《土地储备管理办法》规定：“土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为”；“土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担”。因此，昆明基础的片区综合整治的委托开发项目是与昆明市政府及其下属区县的土地储备中心合作，对按照合同依法接受的片区土地资源进行前期开发、综合整治，在达到合同约定后，移交予市土地储备中心验收，由其储存以备供应土地。因此，昆明市及其区县的土地储备中心是昆明基础及其下属子公司进行片区综合整治的唯一类型客户。
（二）工程项目管理
目前，昆明基础承担和实施的工程管理项目情况如下：
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对于上述的高速公路和铁路建设项目，昆明基础接受工程项目主体的委托，为其提供铁路工程征地拆迁安置、公路建设用地征地拆迁、公路建设工程、公用基础设施建设等管理服务，昆明基础按季度对本季度完成的项目直接投资的相应比例提取管理费收入，对承接的铁路、公路建设征地拆迁项目，征地、拆迁管理费按委托事项支出金额的各2%向委托方收取；对承接的公路、铁路建设项目工程管理费以建设支出为基数按财建（2002）394号文规定标准向委托方收取。
五、主要项目概况
（一）片区综合整治项目类
1、综合整治项目协议主要条款
对于上述所有的昆明基础及子公司与土储签订的片区综合整治委托开发项目，协议主要约定都涵盖了下述两点：
（1）土地一级开发综合整治主要完成并实施以下工作：
昆明基础进行的片区土地综合整治依照《昆明市土地储备管理办法》（昆明市人民政府第97号令）、《昆明市人民政府关于进一步加强国有土地使用权出让收支管理的通知》（昆政发〔2010〕19号）、《昆明市人民政府关于推进土地一级开发整理全覆盖工作的通知》（昆政发〔2010〕68号）、《昆明市人民政府社会资金参与土地一级开发整理项目办法的通知》（昆政发〔2010〕69号）、《昆明市土地一级开发整理管理办法》（昆政发〔2010〕74号）、《昆明市土地储备支出核算管理办法》（昆政发〔2010〕75号）来实施，主要内容如下：
①按批准的土地一级开发整理范围，负责土地一级开发整理项目的资金筹措；依据市规划局提供的片区控制性详细规划，负责配合土地所属县（市）政府、市规划部门组织编制土地储备项目控制性详细规划，并按程序组织报批；负责完成土地勘测定界、土地权属调查等前期工作，配合土地所属县（市）区人民政府组织土地报批，并承担土地报批税费；负责协助土地所属县（市）区人民政府开展地面建（构）筑物调查统计工作，拟定土地征收和拆迁安置补偿方案，并按程序报有权批准的人民政府批准执行；
②根据委托合同，负责拟定土地一级开发整理实施方案，报委托机构审核。实施方案主要包括：开发范围、面积、地上建（构）筑物附着物状况、开发计划、开发成本测算、工作完成时限、实施方式等；负责配合土地所属县（市）区人民政府完成集体土地征收，国有土地收购，地面建（构）筑物、附着物的拆迁补偿安置，地上地下管线的迁改工作；负责按工程项目建设管理的相关规定，实施土地一级开发整理项目涉及的配套设施建设和城市基础设施建设；承担土地一级开发整理项目移交前的土地管护工作；
（2）委托合同对开发支出及投资回报及管理费的约定
根据昆明基础与土储部门签订的委托合同约定，地块以及开发整理所需资金全部由昆明基础负责筹措和垫支，土地一级开发整理成本包括以下内容：a征地补偿费、国有土地收购补偿费、安置补助费等土地征收（收购）费用；b 市政设施配套建设费、开发整理工程费；c 土地报批相关税费；d被征地农民社会保障金；e其他经市政府审批认定列入直接支出的其他费用；f经政府部门确认的其他合理费用；g 项目融资成本；h 土地调查、评估、测绘、设计、审计、律师、咨询、图件资料等费用；i工程监理和不可预见费。
委托合同对投资返还约定为：昆明基础承担的土地一级开发项目移交后，土储部门按上述第a至f项总额的3%向昆明基础拨付管理费，按上述第a至f项总额的16%向昆明基础支付投资回报；昆明基础土地一级开发成本按预拨方式返还，土地一级开发总成本及费用核准认定审计工作完成，结果经双方认可报经政府批准后，土储部门向昆明基础支付所垫付的土地一级开发成本投入（上述第六条第a至g项总额），在土储部门返还昆明基础进行土地一级开发所垫付的成本之前，该项目投入的融资成本由土储部门承担。
2、各项目概括介绍
（1）马金铺片区综合整治项目概况
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》、《土地储备管理办法》及相关法律、法规，昆明市土地矿产储备中心昆明国家高新技术产业开发区分中心与昆明基础签订了《高新区马金铺片区土地综合整治委托合同》。
合同主要约定如下：
① 关于土地一级开发整理的约定
整理范围：本次整理土地总面积1217.41亩（具体位置、面积以规划部门确定的红线范围、实测面积为准）。
整理内容：在委托范围内，依据《昆明市土地利用总体规划》、《昆明城市总体规划》及其他专业城市规划进行土地一级开发。
资金来源：由昆明基础负责筹措和垫支。
②关于土地一级开发整理成本的约定
见本节1、协议主要条款之（2）委托合同对开发支出及投资成本的约定
③项目规模及城市定位
马金铺片区位于昆明市呈贡区东南部，东邻澄江，南接晋宁，西靠滇池。本次整理土地总面积约1217.41亩，根据城市发展的需要定位为：昆明对外交通枢纽、无污染的第二产业、低密度住宅区。
④项目开发位置及规划格局
项目用地未来规划以居住和商业用地为主，结合其区位发展优势，带动公共服务设施和相关产业发展，进一步完善城市新区的功能，以保证城市持续、健康、有序的发展。项目收储后，其中居住用地342亩；商业用地84亩；旅馆业用地111亩；服务业用地85.5亩；其它为公共绿地及道路用地。
（2）东连接线片区土地综合整治项目
依据《昆明市土地储备管理办法》（昆明市人民政府第97号令）、《昆明市土地一级开发整理管理办法》（昆政发〔2010〕74号）、《昆明市土地储备支出核算管理办法》（昆政发〔2010〕75号）等文件规定，昆明市土地矿产储备中心作为土地储备主体，委托昆明基础完成东连接线支线片区盘龙辖区土地进行综合整治暨土地一级开发整理，签订了《东连接线支线片区盘龙辖区土地综合整治委托合同》。
合同主要约定如下：
①关于土地一级开发整理的约定
整理范围：位于东二环和东三环之间，属青云街道办事处管辖；四至为北至昆明理工大白龙校区、南临东连接线支线（机场高速）、西临东二环、东临东三环约4700亩中具备开发条件的土地。委托面积最终依据规划红线范围以实测为准。
整理内容：在委托范围内，依据《昆明市土地利用总体规划》、《昆明城市总体规划》及其他专业城市规划进行土地一级开发。
资金来源：由昆明基础负责筹措和垫支。
②关于土地一级开发整理成本的约定
见本节1、协议主要条款之（2）委托合同对开发支出及投资成本的约定
③项目情况介绍
项目紧邻东三环两侧，主要为城中村集体土地、含少部分国有土地；周边主要交通为东三环及机场高速，内部道路凌乱且狭窄、基础设施配套及覆盖程度较低，亟待优化改善；简单及中端商业、货物堆放仓库、城中村居民居住混杂，内部布局混乱，影响机场高速入城段的区域城市形象，亟待优化建设。本次土地整理，将充分提升区域城市形象，提高商业发达程度、居民生活质量及便捷程度。
（3）嵩明县青年水库片区等片区综合整治项目概况
昆明昆嵩在委托范围内，依据批准的《昆明市土地利用总体规划》、《昆明城市总体规划》及其他专业城市规划进行土地一级开发。
具体工作内容包括：按昆明市嵩明县土地储备交易中心核定的金额和面积相应承担一级开发范围内的土地前期投入费用；配合嵩明县政府完成该项目所涉及的农用地征转用指标、土地征收、拆迁安置、村庄搬迁、规划选址、林地征收、林木砍伐手续报批等相关工作；配合嵩明县土地矿产储备中心完成一级开发区域的城市规划编制工作，并向县政府提交设计成果，经审核后，由其上报市规委审批；按昆明市滇池管理局、昆明市环保局的要求，完成相关环保审批手续；配合嵩明县土地矿产储备中心编制土地供应方案；按照嵩明县土地矿产储备中心和规划部门的要求，完成一级开发范围内的市政基础设施、公共设施建设和土地平整工作；确保项目所有资料齐全和完整，在土地移交时一并向嵩明县土地储备交易中心移交。
③项目规模及城市定位
青年水库片区拟开发土地约2万亩，总投资约82亿元。根据规划及特点，未来青年水库片区将重点发展以下产业：高新技术、现代服务业、教育培训、度假休闲、现代农业。该片区是昆明未来发展的重点，将成为带动全省、辐射西南、面向东盟及南亚的重要经济合作发展区域。
④项目开发位置及规划格局
青年水库片区位于昆明产业发展主轴线上，周边主要交通：①铁路：沾昆复线、长昆高铁；②高速公路：昆曲、昆嵩、嵩待、绕城和机场高速；③轻轨6号线：昆明主城至嵩明县城，途经新机场和青年水库；④城市快速路：空港大道等。
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由于周边区域缺少高品质的配套服务区，定位为高端服务业聚集区的青年水库片区，建成后交通便捷，自然环境良好，将成为产业主轴线上一个独具特色、具有较强吸引力的片区。
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（4）高海公路沿线—白鱼口片区综合整治项目概况
昆明市土地矿产储备中心作为土地储备主体，于2009年3月13日委托昆明高海完成高海公路沿线—白鱼口片区土地综合整治暨土地一级开发整理。
合同约定白鱼口片区开发范围为：（1）东至白鱼新村，南至高海高速公路，西至平顶山，北至黑荞坝子村，按市规委会审批确定的片区规划总面积为9083.27亩，其中4162.27亩已经完成农用地征转用报批，部分土地已经开展征地工作，后期征地工作，由高海土地与市征地处、国土西山分局协调继续按计划推进，规划调整新增纳入的4921亩土地，由高海土地开展勘测定界等前期工作，按规划局提供的红线组织前期审批要件资料，申请农用地转用征用年度计划指标，委托西山区人民政府组织土地报批和土地征用；（2）东至老高海公路，南至绿海新村，西至平顶山，北至黑荞坝子村，委托面积为4734.88亩（最终以规划红线范围为准）。
对委托一级开发范围内的土地，由昆明高海协调参与土地所属区政府完成土地报批、土地征收、拆迁安置、村庄搬迁、规划选址、新村建设和组织报件资料等相关工作；负责完成委托范围内储备土地的控详规编制及报批工作，并提交相关成果；负责完成片区内基础设施配套建设工作，并至少做到“三通一平”，即通路、通电、通水和场地平整工作；按要求提供土地报批、土地征收、土地一级开发等相关资料，积极配合昆明市土地矿产储备中心编制片区供应地块土地储备方案。
白鱼口片区已完成的工作有：控制性规划，4162.25亩建设用地指标，项目可研的编制及其批复，关于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、拆迁许可证的说明，环评、消防，白鱼口片区征地拆迁补偿指导意见；白鱼口C地块列为保障性住房建设的批复，保障房项目可研，保障房项目选址意见书，地质灾害评估报告，防震选址意见书。
（5）盘龙区中央商务区片区综合整治项目概况
昆明盘江于2011年4月13日与昆明市土地矿产储备中心签订了《盘龙区中央商务区片区土地综合整治委托合同》，取得昆明市盘龙中央商务区片区约2692.91亩土地一级开发主体资格。地块四至：东至环城东路、南至拓东路、北至环城北路。截至评估基准日，企业根据项目的地理位置及政府的城市开发计划，将盘龙区中央商务区片区土地综合整治项目其分为拓东片区、桃源片区、灵光片区、 交三桥片区、明通片区、大厂村片区、白塔片区、尚义片区八个片区进行开发。
①项目规模及城市定位
盘龙区中央商务区旧城改造项目占地3.5平方公里，项目地理位置优越，交通路网发达，根据盘龙区“十二五”发展规划布局，盘龙区中央商务区属盘龙区发展核心，是盘龙区重点打造用来带动盘龙区其他区域发展的核心区域，该项目总投资377,444.08万元，截止2012年8月累计投入84,709万元,预计2012年底还需投入2.4亿元。
②项目开发位置及规划格局
片区规划充分考虑城市发展要求、片区功能定位、城市空间的协调性、单体建筑的特色性、群体建筑的和谐美观、回迁安置及金汁河改造的需要，将片区分为不同的功能组团，其中，结合金汁河改造，将金汁河两侧各退让的50米空间规划为片区用于休憩的绿地公园，大大提升了片区绿地覆盖面积，为片区住户提供环境优美的休息娱乐空间；片区安置房位于金汁河的两侧，远离外部喧嚣，为居民提供了舒适安静的居住环境，安置房1至5层及周边独栋建筑规划为商业，可以吸引大品牌的商家，不仅为片区提供便利的购物条件，也可以带动片区经济发展；片区东北角紧邻东风东路、环城东路，东南角紧邻环城东路、拓东路，交通发达，地理位置优越，将吸引IT行业、实力较强的企业租房办公，同时，由于东南角为昆明市东大门，该栋办公楼将建设成为昆明市标志性建筑。片区开发充分考虑了历史文化的保护，将云南围棋厂原址规划为“云子”博物馆，供城市居民及外来游客参观；为保证片区内居民子女进入硬件设施优越，教师队伍强大的学校就读，片区内规划建设30班小学一所，占地面积约24.3亩，可满足1350名学生教学；建设27班幼儿园一所，占地面积约15.8亩，可满足约810名儿童教学。同时，规划充分结合周边建筑，因地制宜，将靠近拓东体育馆的地方建设一栋豪华酒店，为参加比赛的运动员提供离比赛场地较近，档次较高的居住服务。
片区建成后，居住环境得到极大的改善，商业氛围得到显著的增强，配套设施得到全面的完善，办公条件得到大幅度的提升，将带动一方经济，改善昆明市的城市形象。
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（6）盘龙区北部山水新城浮岛智核片区综合整治项目概况
昆明盘江于2011年4月13日与昆明市土地矿产储备中心签订了《盘龙区北部山水新城浮岛智核片区土地综合整治委托合同》，昆明盘江取得位于盘龙北部山水新城片区约546.23亩土地综合整治项目，地块四至：东至北京路延长线，南至宝云路，西至盘龙江，北至农科南路。
②关于土地一级开发整理成本的约定
见本节1、协议主要条款之（2）委托合同对开发支出及投资成本的约定
③项目规模及城市定位
项目总投资由土地收储整理投资、棚户区改造项目一期和二期建设投资组成。项目建设的目的是配合北部山水新城规划建设，对该片区棚户区进行改造建设，改善当地居住环境，成为昆明棚户区改造建设的一个亮点。
④项目开发位置及规划格局
项目用地位于昆明主城区东北部北部山水新城规划区内，与二环以内的主城建成区相比，该片区为昆明的城郊结合区，区内建筑杂乱无章，区域内相应的生活配套设施较少，居住环境较差。
在建设过程中，本项目将采用庭院式形体，局部底层架空，结合点式高层建筑，建设绿色生态型商住楼，成为未来北部山水新城大力开发旅游产业的配套核心生活区。
（7）东连接线支线片区官渡辖区综合整治项目概况
昆明东骏于2010年12月30日与昆明市土地矿产储备中心签订了《东连接线支线片区官渡辖区土地综合整治委托合同》，取得昆明市东连接线支线片区官渡辖区约11000亩土地一级开发主体资格。东连接线支线片区官渡辖区土地一级开发整理范围为：东至一六九公路、南至贵昆铁路、西至东二环、北至东连接线支线道路约11000亩中具备开发条件的土地。（委托面积最终依据规划红线范围以实测为准）。目前根据项目的地理位置及政府的城市开发计划，昆明东骏将东连接线支线片区官渡辖区其分为“方旺片区”、“3号片区”、“凉亭片区”三个片区进行开发。东连接线支线片区官渡辖区综合整治项目中方旺片区概况如下：
①方旺片区项目规模及城市定位
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方旺片区综合整治项目四至：
方旺片区城中村改造项目位于三环外，城市设计范围2998.05亩，可开发738亩，四至为：东至169公里，西至东三环，南至中铁用地，北至东连接线支线。
②项目开发位置及规划格局
方旺片区城中村改造项目位于三环外，城市设计范围2998.05亩，可开发738亩，四至为：东至169公里，西至东三环，南至中铁用地，北至东连接线支线。
规划情况：
规划总建筑面积4117744平方米，其中地上建筑面积2964740平方米，地下建筑面积1153004平方米，容积率2.93，绿地率34%（不含公共绿地）。完善了市政基础设施、生活配套设施及教育配套设施，配建了大型商业、生鲜超市、休闲公园，规划了2所中学、3所小学、6所幼儿园；形成了配套实施完善，集教育、办公、商业、居住为一体的东部新区。
随着昆明长水国际机场通航在即，方旺片区作为从机场进入主城区的“第一”门户，重要地位日益凸显，片区将成为东部新城的重要组成部分，形成临空经济贸易服务区、高端商务办公区、高品质住宅区三个中心区，与山水环境有机结合，配套设施完善的宜居新城。
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（二）工程管理
1、协议主要条款
工程管理协议中关于工程款、建设管理费和征地拆迁管理费的约定如下：
工程款：昆明基础根据项目进度和资金使用计划，填制《昆明市政府性投资项目资金拨付申请表》，提出用款意见后，附合同及监理签章的支付证书等相关附件，报项目融资主体审核后及时拨付给昆明基础。
建设管理费：按《基本建设财务管理规定》（财建【2002】394号）计提。合同签订后，项目融资主体按照暂计的建设管理费总额的30%支付乙方，作为昆明基础工程建设管理启动资金，以后逐月按施工单位工程进度款支付对应的管理费；
征地拆迁管理费：高速公路按实际发生费用的3%计取，铁路按实际发生费用的2%计取。
2、各项目概括介绍
（1）贵昆路城区段建设管理项目
昆明基础于2009年9月26日与昆明交投签订了《贵昆路城区段建设项目管理合同》，合同中约定昆明基础作为贵昆路城区段建设项目的建设管理主体，参与项目前期工作，负责项目招标、合同签订、工程建设进度和质量监督、竣工验收、资产移交等。
合同主要约定如下：
①关于贵昆路城区段建设项目工程概况的约定
工程名称：贵昆路城区段建设项目
工程内容：公用基础设施建设项目（含变电站、电力配送设施、通信基站、垃圾清运处理设施等）、绿地公园建设及养护工程
工程规模：全长30.449公里
工程投资：总投资177,300万元，其中建筑工程施工投资为60,000万元
资金来源：自有资金及项目融资
②关于工程款、建设管理费和征地拆迁管理费的约定
参见本节（二）工程管理之1、协议主要条款
（2）黄土坡至马金铺高速公路建设项目管理合同
昆明基础于2010年3月1日与昆明交投签订了《黄土坡至马金铺高速公路建设项目管理合同》，合同中约定昆明基础作为黄土坡至马金铺高速公路建设项目的建设管理主体，参与项目前期工作，负责项目招标、合同签订、工程建设进度和质量监督、竣工验收、资产移交等。
合同主要约定如下：
①关于黄土坡至马金铺高速公路建设项目工程概况的约定
工程名称：黄土坡至马金铺高速公路建设项目
工程内容：昆明市黄土坡至马金铺高速公路建设用地征地拆迁、公路建设工程管理
工程规模：全长30,449公里
工程投资：总投资350,800万元，其中：征地拆迁投资70,000万元，建安投资280,800万元
资金来源：自有资金及项目融资
②关于工程款、建设管理费和征地拆迁管理费的约定
参见本节（二）工程管理之1、协议主要条款
（3）昆明铁路枢纽改扩建工程征地拆迁安置项目（含昆玉路昆明段）管理合同
昆明基础于2010年10月15日与昆明铁路枢纽改扩建工程征地拆迁安置指挥部签订了《昆明铁路枢纽改扩建工程征地拆迁安置项目（含昆玉路昆明段）管理合同》，合同中约定昆明基础作为昆明铁路枢纽改扩建工程征地拆迁安置项目的征地拆迁管理主体，参与项目前期工作，负责项目招标、合同签订、工程建设进度和质量监督、竣工验收、资产移交等。
合同主要约定如下：
①关于昆明铁路枢纽改扩建工程征地拆迁安置项目（含昆玉路昆明段）工程概况的约定
工程名称：昆明铁路枢纽改扩建工程征地拆迁安置项目（含昆玉路昆明段）
工程内容：昆明铁路枢纽改扩建工程在西山区、官渡区、安宁市、晋宁县和经开区等涉及范围内（含昆玉路昆明境内路段）建设用地征地拆迁相关事项
工程规模：昆明铁路枢纽改扩建工程线新征用地面积5,759.52亩，总拆迁量约1,126,872平方米；昆玉铁路昆明境内长约20公里，需征用永久用地828.9亩，临时用地286.1亩，拆迁房屋2.067万平方米。
工程投资：总投资1,090,000万元
资金来源：项目融资
②关于征地拆迁管理费的约定
参见本节（二）工程管理之1、协议主要条款
（4）昆明铁路枢纽东南环线工程征地拆迁安置项目管理合同
昆明基础于2010年5月8日与昆明铁路枢纽东南环线工程征地拆迁安置指挥部签订了《昆明铁路枢纽东南环线工程征地拆迁安置项目管理合同》，合同中约定昆明基础作为昆明铁路枢纽东南环线工程征地拆迁安置项目的征地拆迁管理主体，参与项目前期工作，负责项目招标、合同签订、工程建设进度和质量监督、竣工验收、资产移交等。
合同主要约定如下：
①关于昆明铁路枢纽东南环线工程征地拆迁安置项目工程概况的约定
工程名称：昆明铁路枢纽东南环线工程征地拆迁安置项目
工程内容：昆明市枢纽东南环线工程晋县、高新区、呈贡县辖区范围内用地的征地拆迁相关事项
工程规模：晋宁县、高新区、呈贡县辖区范围内用地的建设用地征地拆迁工程
工程投资：总投资50,000万元
资金来源：自有资金及项目融资
②关于征地拆迁管理费的约定
参见本节（二）工程管理之1、协议主要条款
（5）昆明新建铁路云桂线工程征地拆迁安置项目管理合同
昆明基础于2010年9月6日与昆明新建铁路云桂线工程征地拆迁安置指挥部签订了《昆明新建铁路云桂线工程征地拆迁安置项目管理合同》，合同中约定昆明基础作为昆明新建铁路云桂线工程征地拆迁安置项目的征地拆迁管理主体，参与项目前期工作，负责项目招标、合同签订、工程建设进度和质量监督、竣工验收、资产移交等。
合同主要约定如下：
①关于昆明新建铁路云桂线工程征地拆迁安置项目（昆明段）
工程概况的约定
工程名称：昆明新建铁路云桂线工程征地拆迁安置项目（昆明段）
工程内容：云桂线工程在昆明市境内经开区、阳宗海管委会、官渡区、石林县和宜良县范围内建设用地征地拆迁相关事项
工程规模：昆明段全长约85里，永久用地2477.4亩，临时有地2270亩，拆迁房屋3.587万平方米
工程投资：总投资200,000万元（昆明段）
资金来源：项目融资
②关于征地拆迁管理费的约定
参见本节（二）工程管理之1、协议主要条款
（6）昆明新建铁路长昆线工程征地拆迁安置项目管理合同
昆明基础于2010年12月26日与昆明新建铁路长昆线工程征地拆迁安置指挥部签订了《昆明新建铁路长昆线工程征地拆迁安置项目管理合同》，合同中约定昆明基础作为昆明新建铁路长昆线工程征地拆迁安置项目的征地拆迁管理主体，参与项目前期工作，负责项目招标、合同签订、工程建设进度和质量监督、竣工验收、资产移交等。
合同主要约定如下：
①关于昆明新建铁路长昆线工程征地拆迁安置项目概况的约定
工程名称：昆明新建铁路长昆线工程征地拆迁安置项目（昆明段）
工程内容：长昆线工程在昆明市境内嵩明县、官渡区、呈贡县、经开区和开发区的建设用地征地拆迁相关事项
工程规模：昆明段全长约70公里，永久用地4847.8亩，临时用地4198.5亩，拆迁房屋约7.733万平方米
工程投资：总投资200,000万元
资金来源：项目融资
②关于征地拆迁管理费的约定
参见本节（二）工程管理之1、协议主要条款
六、项目文件
昆明基础进行的七个片区的土地综合整治依照《昆明市土地储备管理办法》（昆明市人民政府第97号令）、《昆明市人民政府关于进一步加强国有土地使用权出让收支管理的通知》（昆政发〔2010〕19号）、《昆明市人民政府关于推进土地一级开发整理全覆盖工作的通知》（昆政发〔2010〕68号）、《昆明市人民政府社会资金参与土地一级开发整理项目办法的通知》（昆政发〔2010〕69号）、《昆明市土地一级开发整理管理办法》（昆政发〔2010〕74号）、《昆明市土地储备支出核算管理办法》（昆政发〔2010〕75号）以及《昆明市土地利用总体规划》、《昆明城市总体规划》的相关意见进行片区综合整治，项目相关文件如下：
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七、项目开发进程
（一）东连接线支线片区及马金铺片区综合整治项目开发进程
东连接线支线片区及马金铺片区综合整治项目开发进程都由昆明基础承担实施，具体的开发进程见下表：
单位：亩
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（二）高海公路沿线—白鱼口片区综合整治项目开发进程
高海公路沿线—白鱼口片区综合整治项目都由高海公司承担实施，目前已经完成高海土地一期的开发计划，二至七期的开发交地计划如下表：
单位：亩
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单位：亩
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（三）盘龙区中央商务区片区及飘浮岛智片区综合整治项目开发进程
盘龙区中央商务区片区及飘浮岛智片区综合整治项目都由昆明盘江承担实施，目前开发交地计划如下表：
单位：亩
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（四）嵩明县青年水库片区等片区综合整治项目开发进程
嵩明县青年水库片区由昆嵩置业承担实施，目前开发交地计划如下表：
单位：亩
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（五）东连接线支线片区官渡辖区综合整治项目开发进行
企业根据项目的地理位置及政府的城市开发计划，将东连接线支线片区官渡辖区其分为“方旺片区”、“3号片区”、“凉亭片区”三个片区进行开发。目前该片区的综合开发情况计划如下：
单位：亩
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（六）项目开发进程汇总表
单位：亩
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八、业务发展前景分析
昆明为云南省省会城市，全市面积21473平方公里，市区面积330平方公里。昆明是国家级历史文化名城，是云南省政治、经济、文化、科技、交通中心，是我国重要的旅游、商贸城市、西部地区重要的中心城市，亦是滇中城市群的核心圈。近年来，昆明市凭借独特的地域优势以及大规模的城市建设，带动了本地经济和城市化进程的发展，由此促进了昆明市土地市场的繁荣。
1、昆明市持续发展的独特优势
① 区位独特。昆明是我国面向东南亚、南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开放的前沿和门户。具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势，处于中国东盟“10+1”自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、“泛珠三角”区域经济合作圈以及正在构建的南北方向国际大通道，东西方向第三座亚欧大陆桥的交汇点，具有重要的经济地理优势、随着国家门户枢纽机场、泛亚铁路和昆曼、昆仰公路等一大批重大基础设施建成，昆明将由我国对外开放的末端变为前沿，既是我国中东部发达地区产业由东向西梯度转移的理想终端，又是这些地区的市场空间向东南亚、南亚拓展市场的理想起点，发展空间十分广阔。
② 地位突出。昆明是云南省唯一特大城市，是全省的政治、经济、文化和社会事业中心，具有极高的发展首位度、产业支撑度、经济集中度、文化多维度和社会集聚度，昆明GDP、工业增加值均占全省28%以上，进出口贸易占全省70%左右，全社会固定资产投资占全省30%以上，集中了全省90%以上的科研机构、高等院校，以及70%以上的专业技术人员。市场体系覆盖全省，经济发展触角延伸全省，资源要素运作半径辐射全省，在全省发挥着经济发展的辐射带动作用、改革开放的示范带头作用、精神文明的窗口作用、社会稳定的支撑作用。
③ 交通便利。昆明公路、铁路、民航、管道、航运五大交通起步虽晚，但起点很高。已形成四通八达的立体交通网络，拥有国际、国内和地区空中航线200多条，即将投入使用的昆明新国际机场，设计年吞吐量6500万人次，为我国第四大门户枢纽机场。成昆铁路、沪昆铁路、南昆铁路、内昆铁路等8条铁路交汇，未来将形成中缅、中越、中老、中缅印4条铁路出境，构筑起“八出省、四出境”的铁路大通道。6条公路干线辐射云南全省，4条国道通向川、黔和越、老、缅。公务出行、商务出行、打工出行、探亲出行、旅游出行等五大出行频率位居全国前列，经济社会发展人气旺、潜力大、活力强。
2、昆明经济的快速发展是土地市场保持增长的重要保证
2011年，昆明实现地区生产总值（GDP）2509.58亿元，比上年增长14.0%。城镇居民人均可支配收入达21966元，扣除价格因素，比上年实际增长11.0%。2012年上半年，昆明实现生产总值1347.9亿元，同比增长12.4%，增幅比一季度提高1.2个百分点，高于全国、全省4.2和0.7个百分点。工业经济逐步回升，全市规模以上工业增加值完成412.61亿元，增长12%，比一季度提高0.7个百分点，比全国增幅高1.5个百分点。投资保持较快增长；全市规模以上固定资产投资完成1077亿元，增长20.5%，比一季度提高3.3个百分点。
经济的持续、高速发展带动了昆明市土地成交的活跃。根据中国指数研究院数据信息中心监测报告显示，2011年全国130个城市土地出让金总额为19052.3亿元，同比减少11%。而昆明去年土地市场在全国可谓一枝独秀，土地出让金达557.5亿元，同比涨幅高达147.6%；在中国指数研究院监测的130个城市中排名第9。
为进一步转变经济发展方式，加快推进昆明市工业化加速、信息化升级、城市化提升、市场化转型、国际化拓展，昆明市人民政府于2011年制定了《昆明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。《纲要》中提出了昆明市未来2011年至2015年的发展目标，到2015年全市地区生产总值年均增长率不低于13%,城镇化率将从2010年的63%增长至70%。经济的发展通常会带动区域工商业、住宅等结构性用地需求的全面提升，在土地日益成为影响生产、生活的最重要的因素情况下，可以预期昆明市土地市场未来几年仍将持续发展。
3、昆明市近年土地市场状况
（1）昆明市近年土地供应状况
表 2008年-2011年土地供应面积
单位：万平方米
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数据来源：WIND资讯—昆明市国土资源局
从上表情况看，由于受2008年底金融危机以及国家对房地产和土地市场宏观调控的影响，昆明市2009年土地供应面积较2008年大幅下降，降幅为55.97%。2009年以后，随着昆明市的整体发展，土地成交面积迅速回升，2010年、2011年土地成交面积增幅分别为63.50%和223.51%，已经全面超过了金融危机爆发时的水平。
（2）昆明市近年土地成交情况
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来源：WIND资讯—昆明市国土资源局
从成交面积及成交金额来看，近年来昆明市成交土地以住宅用地、商服用地以及商住用地为主。自2009年以来，昆明市土地成交面积及成交金额迅速增长，主要有以下几点原因：①随着城市的发展需要，城市化进程加快，房地产市场迅速发展，本地人民收入水平不断提高，促使住宅用地和商业用地成交额大幅上升；②昆明依靠独特的自然环境和地理位置，吸引外地的购房群体和投资群体转移至昆明；③城市品质不断提升，先后进行了东连接线、南连接线、黄土坡至马金铺高速公路等多条高速公路以及广福路、二环快速系统改造、环湖公路、三环闭合工程等一批重点路网的建设；完成掌鸠河引水工程，启动建设清水海引水工程等。④昆明市近年来的城市开发力度较大，尤其是在城中村改造项目、新机场搬迁项目、地铁建设等项目的投入较大，促进了区域定位的清晰和完整，进一步带动了土地市场的繁荣。
4、“一湖四片”——四大城市构建未来新昆明
按照省委、省政府的指示精神和昆明城市发展战略，昆明市确定了立足百年，以滇池为中心，再造秀美山川，实施“一湖四环”和“一湖四片”的城市发展新思路，从2003年开始到2020年用18年时间把昆明建成“东方日内瓦”。
“一湖四环”指环湖公路、环湖截污、环湖生态、环湖新城。环湖公路：全长114千米，总投资86亿元，分为四段。东段由滇池旅游度假区至呈贡马金铺，长23.5千米。南段由马金铺至海口，长37.5千米。西段由海口至高山尧，长31千米。北段由高山尧至滇池旅游度假区，长22千米。环湖截污：在环湖公路外侧实施截污工程，全长101千米，其中，环湖截污干管长82千米，截污沟及生态带19千米。估计总投资72.1亿元。工程分主城、呈贡、晋城、昆阳、海口和滇池西岸5个片区实施。环湖生态：实施环湖生态系统的重建和修复，通过退田退塘还湖等，恢复建设42平方千米的风景林。估算总投资69.4亿元。环湖新城：以滇池为中心，构建“一湖四片”昆明城市区。规划总人口450万人，用地460平方千米。北城，即现在的主城，形成金融商贸旅游服务中心、昆明城市的核心区。规划人口220万人，用地220平方千米。东城，即呈贡新城，形成新兴工业、科研文教园区，以花卉产业为特色的生物产业基地，现代城市物流中心。规划人口95万人，用地100平方千米。南城即晋城——新街新城，形成组团式发展的新型旅游度假城。规划人口75万人，用地80平方千米。西城，即昆阳——海口新城，形成以磷矿精加工、机械制造、电子仪表、旅游服务为主要产业的工业城。规划人口60万人，用地60平方千米。以规划建设“一湖四片”为龙头，促进安宁、嵩明、宜良三个卫星城市和其他县城及小城镇的建设发展。三个卫星城市的功能分别为：安宁为科技工业城，嵩明拟考虑为国际航空港经济区，宜良为现代农业和新兴旅游度假城。其他县城将建成各具产业特色的现代城市。在全市2.1万多平方千米的范围内，形成一个以“一湖四片”为核心，以卫星城市、县城、小城镇相环绕，良性互动，协调发展的昆明市域城镇体系。
按照“一湖四环”的发展思路，到2020年，昆明市总人口将发展到800万，其中城镇人口发展到650万，城镇化率提高到81％。其中，主城区从规划之初的180平方千米发展到“一湖四片”昆明城市区的460平方千米，人口发展到450万。城市空间较大拓展，生态环境明显改善，建成区人口密度将由目前的每平方千米13000多人，降低到9700多人。人均绿地面积增加到10平方米以上。“春城”山水园林城、历史文化名城与现代化城市相融合的特色进一步得到体现。一个综合实力雄厚、特色鲜明、环境优美的湖滨生态城市和面向东南亚、南亚的现代化开放城市将展现在世人面前。
“一湖四环”和“一湖四片”建设规划，有利于突出城市特色；有利于加速城镇化和工业化进程；有利于加快滇池污染治理步伐；有利于增强城市辐射功能。
与此同时，还将以“一湖四片”为龙头，促进安宁、嵩明、宜良三个卫星城市和其他县城及小城镇的建设发展。这样，就在全市二万一千多平方公里的范围内，形成一个以“一湖四片”为核心，以卫星城市、县城、小城镇相环绕，良性互动，协调发展的昆明市域城镇体系。
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图 环滇池城镇体系规划--总体布局图
5、昆明基础充足的项目储备为未来持续发展提供了有力保障
昆明基础未来盈利主要来源于目前的项目存量和未来的项目增量两部分，将为昆明基础的未来增长提供有力保障。
（1）项目存量
昆明基础90%以上的收入来自于片区综合整治项目和工程管理项目。昆明基础现有项目充裕，土地交付进度正常。截至本报告书签署之日，昆明基础及其子公司正在履行中的片区综合整治项目类合同合计7个，待开发面积合计4.1万亩；工程管理合同共计6个。根据对项目开发进度的分析，昆明基础2012年-2014年实现营业收入不少于40,360.82万元、44,513.03万元和63,760.93万元，实现净利润不少于25,468.68万元、26,921.11万元和38,041.04万元。因此，充足的项目存量可充分保证昆明基础未来几年的盈利需求。
（2）项目增量
根据《昆明市城市近期建设规划（2011―2015）》显示，昆明市“十二五期间”中心城区近期的发展建设方向为：主城区主要优化城市功能，提升内涵；呈贡新区和空港新区一线做适度的外延拓展。重点分区包括重点发展区、重点改善区、重点生态恢复区、重点战略储备区。
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昆明基础是昆明市城市综合运营业务的龙头企业，承担着大量的城市交通基础设施项目的管理和营运工作，将从新昆明的城市建设中得到更多的发展机会。
此外，根据2012年10月12日昆明市人民政府出具的《关于昆明交投将配置名下的土地资源委托基础公司进行一级开发整理的批复》，已同意将2007年《关于给予土地资源配置的通知》中配置给昆明交投的3815公顷土地资源全部委托给昆明基础进行一级开发整理。昆明基础未来的项目增量潜力巨大，可以为公司的发展提供有力支持。
九、主要业务的质量控制情况
昆明基础在进行城市综合开发运营业务的过程中，严格按照公开招标的原则确定监理公司和工程承包商，根据工程的技术特点对投标人的投标资格从严要求。
工程施工过程中，设计单位派驻现场代表指导施工，及时解决现场出现的各种技术问题，施工单位严格按照设计图纸和相关规范进行施工，监理单位从工程进度、质量、安全等方面进行控制，建设单位协调参建各方，确保工程质量和进度，控制成本造价，各项工程均在昆明基础和政府质监机构的监督管理下进行，在建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等竣工验收合格后，由昆明基础向政府相关部门进行工程竣工备案。昆明基础通过前述质量控制确保工程质量合格，同时依法合规办理各项手续，符合国家相关法律法规的规定和要求。
第七节 本次交易涉及股份发行的情况
一、本次交易的方案概要
2012年7月4日，公司与史佩欣签署了《资产出售协议》,与昆明交投签署了《发行股份购买资产协议》。2012年11月24日，公司与史佩欣签署了《资产出售协议之补充协议》，与昆明交投签署了《发行股份购买资产协议之补充协议》，根据该等协议本次交易安排如下：
（下转A46版）
| 合同名称 | 签订对方 | 签订主体 |
| 东连接线支线片区盘龙辖区土地综合整治委托合同 | 昆明市土地矿产储备中心 | 昆明基础 |
| 马金铺片区土地综合整治委托合同 | 昆明市土地矿产储备中心昆明国家高新技术产业开发区分中心 | 昆明基础 |
| 高海公路沿线—白鱼口片区土地综合整治委托合同 | 昆明市土地矿产储备中心 | 昆明高海 |
| 盘龙区中央商务区片区土地综合整治委托合同 | 昆明市土地矿产储备中心 | 昆明盘江 |
| 盘龙区北部山水新城浮岛智核片区土地综合整治委托合同 | 昆明市土地矿产储备中心 | 昆明盘江 |
| 东连接线支线片区官渡辖区土地综合整治委托合同 | 昆明市土地矿产储备中心 | 昆明东骏 |
| 嵩明县青年水库片区土地综合整治委托合同 | 嵩明县土地矿产储备中心 | 昆明昆嵩 |
| 项目 | 2013年度（预测） | 2012年度（预测） | 2012上半年 | 2011年度 | 2010年度 |
| 片区综合整治 | 38,234.35 | 37,953.99 | 17,300.29 | 23,710.95 | 15,992.90 |
| 总收入 | 46,401.16 | 42,249.55 | 17,765.61 | 26,623.54 | 21,401.99 |
| 占比 | 82.40% | 89.83% | 97.38% | 89.06% | 74.73% |
| 序号 | 项目名称 | 签订对方 |
| 1 | 贵昆路城区段建设管理项目 | 昆明交投 |
| 2 | 黄土坡至马金铺高速公路建设管理项目 | 昆明交投 |
| 3 | 昆明铁路枢纽改扩建工程征地拆迁安置管理项目 | 昆明铁路枢纽改扩建工程征地拆迁安置指挥部 |
| 4 | 昆明铁路枢纽东南环线工程征地拆迁安置管理项目 | 昆明铁路枢纽东南环线工程征地拆迁安置指挥部 |
| 5 | 昆明新建铁路云桂线工程征地拆迁安置管理项目 | 昆明新建铁路云桂线工程征地拆迁安置指挥部 |
| 6 | 昆明新建铁路长昆线工程征地拆迁安置管理项目 | 昆明新建铁路长昆线工程征地拆迁安置指挥部 |
| 项目 | 文件类别 | 文件名称 |
| 通用 | 昆明市总体规划 | |
| 高新区马金铺片区土地综合整治项目 | 项目合同 | 高新区马金铺片区土地综合整治委托合同 |
| 项目进展文件 | 743.94亩土地移交书 | |
| 《审核报告》 | ||
| 项目可研及批复 | 昆明高新区马金铺片区土地收储整理开发项目可行性研究报告 | |
| 《关于对高新区马金铺片区土地收储整理开发项目可行性研究报告的批复》 | ||
| 项目环境评价批复文件 | 《关于昆明高新区马金铺片区土地收储整理开发项目环境影响评价问题的复函》 | |
| 项目用地指标批复文件 | 《云南省国土资源厅关于呈贡县马金铺乡2008年度第一批城镇建设农用地转用及土地征收的批复》 | |
| 《云南省国土资源厅关于呈贡县马金铺乡2008年度第二批城镇建设农用地转用及土地征收的批复》 | ||
| 东连接线支线片区盘龙辖区土地综合整治项目 | 项目合同 | 东连接线支线片区盘龙辖区土地综合整治委托合同 |
| 项目进展文件 | 《东白沙河片区（一期）征地拆迁委托协议》 | |
| 《东白沙河片区（一期）征地拆迁工作实施方案》 | ||
| 《昆明市盘龙区人民政府办公室关于印发东连接线支线盘龙区东白沙河片区（一期）征地拆迁工作实施方案的通知》 | ||
| 《东白沙河片区（二期）征地拆迁委托协议》 | ||
| 《东白沙河片区（二期）征地拆迁工作指导意见》 | ||
| 土地移交书 | ||
| 《审核报告》 | ||
| 项目可研及批复 | 《昆明市东连接线支线片区土地一级开发项目可行性研究报告》 | |
| 《关于对东连接线支线片区土地一级开发可行性研究报告的批复》 | ||
| 《关于对昆明东连接线支线盘龙区东白沙河片区土地收储整理开发项目可行性研究报告的批复》 | ||
| 项目环境评价批复文件 | 昆明市环保局对盘龙区东白沙河片区土地收储开发项目的环境影响评价函 | |
| 项目用地指标批复文件 | 《云南省国土资源厅转发国土资源部关于昆明市2009年度农用地转用和土地征收方案批复的通知》 | |
| 《云南省国土资源厅关于盘龙区2009年度第一批城镇建设农用地转用及土地征收的批复》 | ||
| 《转发云南省国土资源厅关于盘龙区2009年度第一批城镇建设农用地转用及土地征收的批复的通知》 | ||
| 《云南省国土资源厅关于盘龙区2009年度城市建设农用地转用及土地征收实施方案的批复》 | ||
| 《转发云南省国土资源厅关于盘龙区2009年度城市建设农用地转用及土地征收实施方案的批复的通知》 | ||
| 项目控制性规划面积批复文件 | 《昆明市规划局关于交投公司东连接线支线片区控规编制的规划意见》 | |
| 《昆明市城乡规划委员会2011年第18次主任办公会会议纪要》 | ||
| 东连接线支线片区官渡辖区土地综合整治项目 | 项目合同 | 东连接线支线片区官渡辖区土地综合整治委托合同 |
| 项目进展文件 | 方旺片区2011年统建保障性住房用地土地移交确认书 | |
| 土地移交书 | ||
| 《土地移交审核报告》 | ||
| 项目可研及批复 | 《昆明市东连接线支线片区土地一级开发项目可行性研究报告》 | |
| 《关于对东连接线支线片区土地一级开发可行性研究报告的批复》 | ||
| 项目环境评价批复文件 | 《关于对<东连接线支线片区3号地块土地一级开发项目建设项目环境影响报告表>的批复》 | |
| 项目用地指标批复文件 | 《国土资源部关于昆明市2011年度农用地转用和土地征收方案的批复》 | |
| 东连接线支线片区（官渡辖区）土地开发整理改造工作责任书 | ||
| 《昆明市人民政府关于官渡区2009年度城市建设农用地转用及土地征收实施方案的请示》 | ||
| 《云南省国土资源厅关于官渡区2009年度城市建设农用地转用及土地征收实施方案的批复》 | ||
| 昆明市人民政府《转发云南省国土资源厅关于官渡区2009年度城市建设农用地转用及土地征收实施方案的批复的通知》 | ||
| 《云南省国土资源厅关于官渡区方旺片区城中村改造项目集体土地征收的批复》 | ||
| 昆明市人民政府《转发关于官渡区方旺片区城中村改造项目集体土地征收的批复的通知》 | ||
| 云南省国土资源厅《关于官渡区2010年度第一批城市建设农用地转用及土地征收实施方案的批复》 | ||
| 昆明市人民政府《转发关于官渡区2010年度第一批城市建设农用地转用及土地征收实施方案的批复的通知》 | ||
| 项目控制性规划面积批复文件 | 《昆明市规划局关于交投公司东连接线支线片区控规编制的规划意见》 | |
| 昆明市人民政府办公厅公文处理笺 | ||
| 《昆明市规划局关于方旺片区城中村改造“城中村”改造专项规划指导意见》 | ||
| 《官渡区方旺片区城市设计》 | ||
| 《昆明市规划局关于官渡区JT-G-2号地块（759-2号）的规划意见》 | ||
| 《昆明市城乡规划委员会2011年第16次主任办公会会议纪要》 | ||
| 盘龙区中央商务区片区土地综合整治项目 | 项目合同 | 《盘龙区中央商务区片区土地综合整治委托合同》 |
| 项目进展文件 | 《盘龙区苏家村及东站新村片区旧城改建房屋征收补偿方案》 | |
| 项目可研及批复 | 《关于对昆明拓东片区旧城改造可行性研究报告的批复》 | |
| 项目用地指标批复文件 | 《云南省国土资源厅关于盘龙区2009年度城市建设农用地转用及土地征收实施方案的批复》 | |
| 项目控制性规划面积批复文件 | 《昆明市城乡规划委员会办公室关于市规划委2011年第8次主任办公会会议及工作任务分解》 | |
| 《昆明市城乡规划委员会2011年第16次主任办公会会议纪要》 | ||
| 《盘龙区苏家村及东站新村项目控制性详细规划》 | ||
| 盘龙区北部山水新城浮岛智核片区土地综合整治项目 | 项目合同 | 《盘龙区北部山水新城浮岛智核片区土地综合整治委托合同》 |
| 项目进展文件 | 《浮岛智核片区征地拆迁委托协议书》 | |
| 《昆明市盘龙区人民政府关于开展盘龙北部山水新城浮岛智核地块征地拆迁前期工作的通知》 | ||
| 《关于印发盘龙北部山水新城浮岛智核地块征地拆迁工作实施方案的通知》 | ||
| 《关于对<盘龙北部山水新城浮岛智核地块征地拆迁补偿实施细则>请示的回复》 | ||
| 土地移交书 | ||
| 《审核报告》 | ||
| 项目可研及批复 | 《关于对盘龙北部山水新城浮岛智核地块土地一级开发项目核准的批复》 | |
| 项目环境评价批复文件 | 《关于对<盘龙区2010年路网建设工程——盘龙240号路环境影响报告书>的批复》 | |
| 项目控制性规划面积批复文件 | 《昆明市城乡规划委员会2009年第17次主任办公会会议纪要》 | |
| 昆明市人民政府对《昆明市规划局关于报审盘龙北部山水新城控制性详细规划的请示》（昆规请[2011]13号）作出批复 | ||
| 西山区白鱼口片区土地综合整治项目 | 项目合同 | 《高海公路沿线——白鱼口片区土地综合整治委托合同》 |
| 《西山区白鱼口片区土地一级开发项目委托协议书》 | ||
| 项目进展文件 | 《昆明市西山区人民政府办公室关于转发<西山区主城区市政、公益设施建设工程征地拆迁安置补偿指导性意见（2008-2009年试行）>的通知》 | |
| 《中共西山区委办公室、西山区人民政府办公室关于印发<西山区高海公路——白鱼口片区土地一级开发征地拆迁补偿指导意见>的通知》 | ||
| 《土地移交书》及《审核报告》 | ||
| 项目可研及批复 | 《昆明滇池西岸白鱼口片区生态修复区配套基础设施建设项目可行性研究报告》 | |
| 《关于对白鱼口片区土地开发项目可行性研究报告的批复》 | ||
| 项目环境评价批复文件 | 白鱼口片区项目环境评价批复文件 | |
| 项目控制性规划面积批复文件 | 《白鱼口片区控制性详细规划》 | |
| 《昆明市城乡规划委员会2009年第17次主任办公会会议纪要》 | ||
| 《昆明市人民政府关于西山区白鱼口片区控制性详细规划的批复》 | ||
| 嵩明现青年水库片区土地综合整治项目 | 项目合同 | 《嵩明县青年水库片区土地综合整治委托合同》 |
| 《嵩明县人民政府与昆明市交通投资有限责任公司青年水库片区土地开发合作协议》 | ||
| 项目进展文件 | 《预收储土地包干协议书》 | |
| 《关于青年水库片区土地一级开发项目的选址意见》 | ||
| 项目可研及批复 | 《关于对青年水库片区土地一级开发可行性研究报告的批复》 | |
| 昆明市青年水库片区土地一级开发项目可行性研究报告 | ||
| 项目控制性规划面积批复文件 | 关于请求拨付（嵩明新城发展战略规划及南部重点片区概念规划》规划设计费的函 | |
| 规划设计合同及控制性规划 | ||
| 2008年9月17日《昆明市城乡规划委员会第十二次主任办公会会议纪要》 | ||
| 《嵩明县城乡规划委员会2011年第七次规委会（扩大）会议纪要》 | ||
| 项目名称 | 片区 | 片区综合整治面积 | 实际开发面积 | 截至评估基准日已交地面积 | 开发计划 | ||||||||
| 2012年（3-12） | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | ||||||
| 高新区马金铺片区 | 1,217.41 | 1,217.41 | 743.94 | 200.00 | 273.47 | - | - | - | - | - | - | ||
| 东连接线土地一级开发整理项目 | 东连接线支线盘龙区地块一 | 4,700.00 | 604.02 | - | - | 304.02 | 300.00 | - | - | - | - | - | |
| 东连接线支线盘龙区地块二 | 1,715.82 | - | - | - | 496.81 | 327.38 | 445.30 | 446.33 | - | - | |||
| 东连接线支线盘龙区地块三 | 771.06 | - | - | - | - | - | - | - | 227.67 | 543.39 | |||
| 东连接线支线盘龙区地块四 | 752.79 | 361.84 | 220.00 | 170.95 | - | - | - | - | - | - | |||
| 东连接线支线盘龙区地块五 | 441.38 | - | - | - | - | - | - | - | 441.38 | - | |||
| 东连接线支线盘龙区地块六 | 386.26 | 386.26 | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| 合 计 | 5,917.74 | 5,888.74 | 1,492.04 | 420.00 | 748.44 | 796.81 | 327.38 | 445.30 | 446.33 | 669.05 | 543.39 | ||
| 开发主体 | 实施 | 片区 | 片区综合整治面积 | 实际开发面积 | 截至评估基准日已交地面积 | 开发计划 | ||||
| 201年3-12月 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | ||||||
| 高海土地 | 高海土地 | 一期 | 13,818.15 | 4,156.55 | 4,156.55 | - | - | - | - | - |
| 二期 | 2,551.63 | - | 204.13 | 765.49 | 382.74 | 382.74 | 816.52 | |||
| 三期 | 1,081.45 | - | - | - | - | - | - | |||
| 四期 | 1,977.45 | - | - | - | - | - | - | |||
| 五期 | 1,360.21 | - | - | - | - | - | - | |||
| 六期 | 1,668.10 | - | - | - | - | - | - | |||
| 七期 | 637.84 | - | - | - | - | - | - | |||
| 合 计 | 13,818.15 | 13,433.24 | 4,156.55 | 204.13 | 765.49 | 382.74 | 382.74 | 816.52 | ||
| 开发主体 | 实施 | 片区 | 片区综合整治 | 实际开发面积 | 开发交地计划 | |||||
| 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | 2021年 | 2022年 | |||||
| 高海土地 | 高海土地 | 一期 | 13,818.15 | 4,156.55 | - | - | - | - | - | - |
| 二期 | 2,551.64 | - | - | - | - | - | - | |||
| 三期 | 1,081.45 | 540.73 | 540.73 | - | - | - | - | |||
| 四期 | 1,977.45 | - | 395.49 | 1,581.96 | - | - | - | |||
| 五期 | 1,360.21 | - | - | - | 1,360.21 | - | - | |||
| 六期 | 1,668.10 | - | - | - | - | 1,334.48 | 333.62 | |||
| 七期 | 637.84 | - | - | - | - | - | 637.84 | |||
| 合 计 | 13,818.15 | 13,433.24 | 540.73 | 936.22 | 1,581.96 | 1,360.21 | 1,334.48 | 971.46 | ||
| 开发主体 | 片区 | 片区综合整治面积 | 实际开发面积 | 截至评估基准日 已交地面积 | 开发计划 | |||||||
| 2012年3-12月 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | |||||
| 盘江 置业 | 拓东片区 | 2,692.91 | 458.58 | 36.69 | 77.96 | 82.54 | 183.43 | 77.96 | - | - | - | |
| 桃源片区 | 56.42 | - | - | 56.42 | - | - | - | - | - | |||
| 灵光片区 | 282.53 | - | - | - | 113.01 | 84.76 | 84.76 | - | - | |||
| 交三桥片区 | 123.54 | - | - | - | - | - | - | 61.77 | 61.77 | |||
| 明通片区 | 335.00 | - | - | - | - | 134.00 | 67.00 | 33.50 | 100.50 | |||
| 大厂村片区 | 62.97 | - | - | 25.19 | 37.78 | - | - | - | - | |||
| 白塔片区 | 465.85 | - | - | - | - | 139.76 | 186.34 | 139.75 | - | |||
| 尚义片区 | 80.23 | - | - | - | - | - | - | 40.11 | 40.12 | |||
| 浮岛智核片区 | 546.23 | 538.00 | 200.00 | 215.20 | 122.80 | - | - | - | - | - | - | |
| 合 计 | 3,239.14 | 2,403.12 | 200.00 | 251.89 | 200.76 | 164.15 | 334.22 | 436.48 | 338.10 | 275.13 | 202.39 | |
| 片区 | 实际开发面积 | 开发计划 | |||||||||
| 2012年3-12月 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | 2021年 | ||
| 六期 | 1,375.50 | 150.00 | 467.67 | 757.83 | - | - | - | - | - | - | - |
| 一期 | 1,939.50 | - | - | - | 969.75 | 969.75 | - | - | - | - | - |
| 二期 | 1,720.50 | - | - | - | - | 1,032.30 | 688.20 | - | - | - | - |
| 三期 | 2,689.50 | - | - | - | - | - | 1,882.65 | 806.85 | - | - | - |
| 四期 | 2,050.50 | - | - | - | - | - | - | 1,640.40 | 410.10 | - | - |
| 五期 | 1,926.00 | - | - | - | - | - | - | - | 1,926.00 | - | - |
| 七期 | 2,653.50 | - | - | - | - | - | - | - | - | 2,653.50 | - |
| 八期 | 1,371.00 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1,371.00 |
| 总 计 | 15,726.00 | 150.00 | 467.67 | 757.83 | 969.75 | 2,002.05 | 2,570.85 | 2,447.25 | 2,336.10 | 2,653.50 | 1,371.00 |
| 片区 | 实际开 发面积 | 截至评估基准日 已交地面积 | 开发计划 | ||||||||||
| 2012年 3-12月 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | 2021年 | 2022年 | |||
| 3号片区 | 801.00 | - | - | 50.00 | 50.00 | 50.00 | 100.00 | 100.00 | 100.00 | 351.00 | - | - | - |
| 方旺片区 | 2,998.17 | 971.99 | 350.00 | 200.00 | 250.00 | 300.00 | 400.00 | 526.18 | - | - | - | - | - |
| 凉亭片区一期 | 770.85 | - | - | - | 100.00 | 100.00 | 100.00 | 100.00 | 370.85 | - | - | - | - |
| 凉亭片区二期 | 1,105.23 | - | - | - | - | - | - | 200.00 | 200.00 | 200.00 | 200.00 | 200.00 | 105.23 |
| 凉亭片区三期 | 1,209.31 | - | - | - | - | - | - | - | 300.00 | 350.00 | 400.00 | 159.31 | - |
| 凉亭片区四期 | 1,471.27 | - | - | - | - | - | - | - | - | 350.00 | 300.00 | 300.00 | 521.27 |
| 凉亭片区五期 | 2,240.53 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 300.00 | 800.00 | 1,140.53 |
| 合计 | 10,596.36 | 971.99 | 350.00 | 250.00 | 400.00 | 450.00 | 600.00 | 926.18 | 970.85 | 1,251.00 | 1,200.00 | 1,459.31 | 1,767.03 |
| 项目名称 | 实际总开 发面积 | 截至评估基准日 已交地面积 | 开发计划 | ||||||||||
| 2012年 3-12月 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | 2021年 | 2022年 | |||
| 马金铺片区综合整治项目 | 1,217.41 | 743.94 | 200.00 | 273.47 | - | - | - | - | - | - | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
| 东连接线支线片区项目 | 4,671.33 | 748.10 | 220.00 | 474.97 | 796.81 | 327.38 | 445.30 | 446.33 | 669.05 | 543.39 | - | - | - |
| 高海公路沿线—白鱼口片区综合整治项目 | 13,433.24 | 4,156.55 | 204.13 | 765.49 | 382.74 | 382.74 | 816.52 | 540.73 | 936.22 | 1,581.96 | 1,360.21 | 1,334.48 | 971.46 |
| 盘龙区中央商务区片区项目 | 1,865.12 | - | 36.69 | 77.96 | 164.15 | 334.22 | 436.48 | 338.10 | 275.13 | 202.39 | - | - | - |
| 飘浮岛智片区综合整治项目 | 538.00 | 200.00 | 215.20 | 122.80 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 嵩明县青年水库片区等片区综合整治项目 | 15,726.00 | - | 150.00 | 467.67 | 757.83 | 969.75 | 2,002.05 | 2,570.85 | 2,447.25 | 2,336.10 | 2,653.50 | 1,371.00 | - |
| 东连接线支线片区官渡辖区综合整治项目 | 10,596.36 | 971.99 | 350.00 | 250.00 | 400.00 | 450.00 | 600.00 | 926.18 | 970.85 | 1,251.00 | 1,200.00 | 1,459.31 | 1,767.03 |
| 合 计 | 48,047.46 | 6,820.58 | 1,376.02 | 2,432.36 | 2,501.53 | 2,464.09 | 4,300.35 | 4,822.19 | 5,298.50 | 5,914.84 | 5,213.71 | 4,164.79 | 2,738.49 |
| 年度 | 土地性质 | 合计 | 增幅% | ||||
| 住宅用地 | 商服用地 | 商住用地 | 工业用地 | 其他用地 | |||
| 2008年 | 236.99 | 115.06 | 293.82 | 528.02 | 5.11 | 1179.00 | - |
| 2009年 | 210.77 | 44.50 | 20.99 | 206.86 | 36.00 | 519.12 | -55.97% |
| 2010年 | 263.23 | 173.48 | 71.17 | 267.70 | 73.18 | 848.76 | 63.50% |
| 2011年 | 1,385.99 | 732.35 | 23.22 | 191.07 | 413.19 | 2745.82 | 223.51% |
| 合计 | 2096.98 | 1065.39 | 409.2 | 1193.65 | 527.48 | 5292.70 | -55.97% |
| 年度 | 项目 | 土地性质 | 合计 | ||||
| 住宅用地 | 商服用地 | 商住用地 | 工业用地 | 其他用地 | |||
| 2008年 | 成交土地占用面积 （万平方米） | 93.48 | 103.22 | 82.56 | 169.64 | 3.66 | 452.56 |
| 成交土地总价 （万元） | 114,206.19 | 143,217.60 | 166,008.67 | 67,625.33 | 3,367.29 | 494,425.08 | |
| 成交土地平均单价 （元/平方米） | 1,221.72 | 1,387.50 | 2,010.76 | 398.64 | 920.02 | 1,092.51 | |
| 2009年 | 成交土地占用面积 （万平方米） | 205.47 | 57.08 | 33.73 | 169.09 | 32.49 | 497.86 |
| 成交土地总价 （万元） | 317,891.04 | 114,031.50 | 202,863.58 | 64,171.60 | 21,863.04 | 720,820.76 | |
| 成交土地平均单价 （元/平方米） | 1,547.14 | 1,997.75 | 6,014.34 | 379.51 | 672.92 | 1,447.84 | |
| 2010年 | 成交土地占用面积 （万平方米） | 202.85 | 113.75 | 77.15 | 250.27 | 76.66 | 720.69 |
| 成交土地总价 （万元） | 1,089,371.07 | 489,340.24 | 517,776.17 | 103,445.53 | 35,845.61 | 2,235,778.62 | |
| 成交土地平均单价 （元/平方米） | 5,370.33 | 4,301.89 | 6,711.29 | 413.34 | 467.59 | 3,102.28 | |
| 2011年 | 成交土地占用面积 （万平方米） | 1,015.44 | 458.66 | 23.20 | 194.13 | 327.25 | 2,018.68 |
| 成交土地总价 （万元） | 3,748,641.41 | 1,956,322.71 | 90,459.43 | 84,220.61 | 434,522.31 | 6,314,166.47 | |
| 成交土地平均单价 （元/平方米） | 3,691.64 | 4,265.30 | 3,899.11 | 433.84 | 1,327.80 | 3,127.87 | |
| 合计 | 成交土地占用面积 （万平方米） | 1,517.24 | 732.71 | 216.64 | 783.13 | 440.06 | 3,689.79 |
| 成交土地总价 （万元） | 5,270,109.71 | 2,702,912.05 | 977,107.85 | 319,463.07 | 495,598.25 | 9,765,190.93 | |
| 成交土地平均单价 （元/平方米） | 3,473.48 | 3,688.92 | 4,510.28 | 407.93 | 1,126.21 | 2,646.54 | |
| 区域分类 | 包括的主要区域 |
| 重点发展区 | 五华区的沙朗、厂口片区；盘龙区的龙头街、东白沙河片区；空港经济区的彩印包装基地、空港生活配套服务区和空港小商品加工区；西山区的长坡片区；昆明经济技术开发区的大冲片区、黄土坡清水片区和金马片区；呈贡新区的王家营片区；昆明高新技术产业开发区的马金铺片区；滇池旅游度假区大渔中心区。 |
| 重点改善区 | 五华区的荷叶山、王家桥片区及龙泉路沿线地区；盘龙区的白塔、桃源、北仓片区；官渡区的凉亭、巫家坝、五甲塘及三个半岛片区；西山区的马街、草海、前卫片区；呈贡新区的斗南片区。 |
| 重点生态恢复区 | 城市周边坡度超过25%的山地地区，重点恢复性建设十五个“片林”，包括：西山风景名胜区、宝珠生态公园、筇竹寺―郊野公园、青山公园―西白沙河公园―长虫山生态公园、松华坝生态公园、野生动物园、呼马山郊野公园、凤凰山森林公园、牛头山森林公园、祭虫山森林公园、张官山森林公园、松茂郊野公园、乌龙堡森林公园、尖山森林公园、马金铺森林公园；松华坝、宝象河水库水源涵养区。 |
| 重点战略储备区 | 空港经济区的临空产业园区、职教园区；呈贡新区的乌龙片区；滇池旅游度假区大渔南片区。 |