■外论一瞥

  ◎《经济学家》12月1日社论

  中央银行的权力变得越来越大

  在金融危机之前，中央银行家是幕后的技术专家：身着灰色西装保持低调，调节利率保持价格稳定，少有明星和论战。政治家们也极少过问他们的工作。

  今天在银行家已变为全球经济中最有权力和最受关注的参与者，他们身上唯一与过去一致的只有灰色西装。通过向金融系统提供大量的流动性，他们在2008年挽救世界于经济崩溃。他们还通过购买政府债券支持经济恢复，同时重写全球银行规则。但这也隐藏了一个大危机。中央银行家的权力越多，意味着政治家的权力越少。这种趋势可能会带来强势逆流。

  社会赋予技术专家权力是相信他们会比紧盯下一届选举的政治家们做得更好。一些拥有痛苦通胀回忆的国家，如德国早有这一认识，但对许多国家来说，这仍是个新观念。通常政治家制定通胀目标，中央银行家则利用各种维度的工具来达到目标。

  自金融危机后，原本清晰的边界线已模糊。通胀已不再被视为货币政策的最佳目标，保持名义GDP增长取而代之。但无论是通胀目标还是GDP增长目标，政治家们都不应以“金融稳定性”这样的模糊概念来向中央银行家下达指令。当然制定清晰目标不能解决所有问题，因为中央银行家所采用的一些工具是有实验性质的。但即使如此，政治家仍应给予中央银行家选择工具的空间，而不是直接给出建议，如购买政府债券等。

  中央银行家需要变得更开放，向投资者、政治家和选民来解释工具使用背后的逻辑。透明性将保护他们免受政治干涉。中央银行的重要性愈突出，对政治家来说，远离银行家业务就变得愈重要。（贺艳燕 编译）

  ◎《卫报》11月30日文章

  美国专利系统正在窒息创新

  美国专利正帮助公司利用专利品和合法专利收购获取寄生利益。四年前，曾领导IBM知识产权法律部的大卫·卡波斯出任美国专利商标局局长。起初，人们对他改革功能失调的专利系统抱有希望，但随后即发现他对系统所需的改变并无兴趣。他对现行的专利系统颇为颂扬，尤其是对软件专利。

  卡波斯将留下一个比四年前更为糟糕的专利系统，这种损害随处可见。大公司正将更多支出花费在专利律师身上，而非研究和开发。苹果目前是对专利滥用最严重的公司，其目标在于垄断智能设备行业，对抗安卓操作系统的全球“圣战”只是其一部分。在苹果VS三星的陪审团裁决后，著名科技投资人马克·库班在推特中写道：“如果IBM个人电脑是在现在这种专利环境下创造的，那一定不会有苹果。因为苹果一定会受到IBM的诉讼而无法生存。”

  小型公司正被迫支付牌照费，这一费用被批评家准确地称之为法律勒索。而那些不生产任何产品，只去收集、购买专利的公司无疑是真正创新和进步的癌症细胞。硅谷知名投资人弗莱德·威尔森曾猛烈抨击软件专利，认为这是一种阻碍性的进化。随着软件越来越多地应用到各种事物中，很难想象我们如何区分出传统创新和软件化创新。

  问题的核心是，一架联邦机器赋予了专利权力。这架机器被律师创造和运作。对律师来说，丝毫没有改革这个系统的利益诉求。而在面对这种反生产的系统的缺陷时，仍那么自负。

  （作者系美国亚利桑那州立大学沃尔特·克朗凯特新闻和大众传播学院奈特数字媒介创业中心总监丹·吉默尔 贺艳燕 编译）

  ◎《京都新闻》11月30日社论

  日本面对TPP应有长远眼光

  民主党的野田佳彦首相高度重视美国主导的环太平洋经济合作协定（TPP），但考虑到党内谨慎派的观点，民主党并没有把参加TPP谈判列入政党的竞选纲领。到是之前持谨慎态度的自民党，这次表示只要条件满足也可参加。日本维新会宣布附有条件地参加谈判。大家党赞成参加谈判，但日本未来党等其他党派要么反对，要么持谨慎态度。

  反对参加TPP的观点认为，参加TPP废除所有关税将改变日本的产业结构，日本将得不偿失。据政府估算，参加TPP后的10年间会给日本带来2.7兆日元的收益。但据农林水产省的估计，由于参加TPP撤销了关税，农林渔业的国内生产额将减少3.4兆日元。很多人担心进口大米等便宜的粮食会导致日本农业崩溃。因此，农林水产族的议员反对参加TPP。一年前，野田首相宣布要与相关国家谈判，但至今进展不大。虽然与美国开始了谈判，但内容还没有确定。奥巴马对日本加入TPP提出的条件是开放汽车、保险和牛肉市场，而这是很多日本人万难接受的。

  在讨论是否参加TPP时，不应仅仅考虑短时间内对农业的影响，而应放远眼光。TPP不仅关涉经济合作，还牵涉安全合作——在中美之间，日本应该如何选择？这些都需要各政党深入讨论和协商。

  （梁宝卫 编译）