启动内需最有效的手段之一，就是通过推动城镇化，刺激投资与消费，并推动经济社会实现转型。

  ⊙记者 李雁争 ○编辑 梁伟

  中国经济未来的动力在自主创新，未来的空间在城镇化。每一个百分点的城镇化率，对应的都是上千万人口以及数以万亿元计的投资和消费。15日至16日召开的中央经济工作会议明确了城镇化的发展方向。业内人士认为，城镇化已经到了从数量增长到质量提升的关键时期，亟须构建科学合理的城市格局，绿色产业空间巨大。

  中央经济工作会议提出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。

  眼下，中国城镇化进程已经进入崭新的发展阶段。2011年，中国城镇人口比重达到51.27%，城镇常住人口超过了农村常住人口。中国社科院近期发布的蓝皮书称，按照目前的发展速度，到2020年，中国城镇化率将突破60%。

  蓝皮书指出，按照世界城市的发展规律，当城镇化率达到40%-60%的时候，标志着城市进入成长关键期，“城市病”进入多发期和爆发期。此时，继续推进城镇化将面对更加严峻的空间、资源和环境的制约。

  为此，中央经济工作会议要求，要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应。

  中国城市经济学会中小城市经济发展委员会秘书长杨中川认为，以往以高资源消耗为特征的粗放发展方式将无法持续，中国需要走一条具有本国特色的新型城镇化道路。

  这条新型的城镇化之路已经初见端倪。一年前，《全国主体功能区规划》全文公布，实现了中国国土空间规划“零的突破”。专家认为，新型城镇化必然是生态文明的城镇化，必然要以节能减排作为结构调整和创新转型的重要突破口。循环经济、节能环保和绿色低碳产业的发展空间巨大。