刘新华建议探索养老金集中化管理模式
2012-12-18 来源:上海证券报
⊙记者 孙霖 ○编辑 衡道庆
中国证监会副主席刘新华17日在出席社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2012》发布仪式时说,我国养老保险资金管理分散,存在一定的保值增值压力。他建议我国养老金管理体制借鉴国际先进经验,探索集中化的管理模式。
《中国养老金发展报告2012》显示,在我国32个养老金统筹单位中,剔除财政补贴,2010年中有17个统筹单位收不抵支,缺口达679亿元;2011年收不抵支的省份虽然减少到14个,但整体收支缺口却高于2010年,达767亿元。
刘新华说,近年来,我国养老保险体系建设的成绩非常明显,但必须清醒地认识到我国养老保险体系建设还存在一定滞后性,不仅资金规模相对较少,保障能力有限,地区差距、城乡差距明显,而且资金管理分散,运营效率不高,保值增值的压力较大。
刘新华说,从新加坡中央公积金、挪威全球养老主股权基金等机构的成功运作经验来看,养老金的集中化管理已经成为一种新的趋势。养老金的集中管理能够提升其管理透明度,也有利于加强监管,为养老金投资带来较好的回报。
他说,在养老金管理过程中,应坚持市场化导向,通过市场化筛选机制选择专业化的投资管理机构。