社科院蓝皮书：加快调节收入和利益分配结构步伐

  ⊙记者 梁敏 ○编辑 衡道庆

  中国社科院昨日在京发布2013年《社会蓝皮书》指出，中国应加快调节收入和利益分配结构的步伐，真正从根本上扭转收入差距扩大趋势。

  近年来，中国劳动者报酬占GDP的比重偏低且呈现下降趋势，劳动者报酬占GDP的比重由2004年的50.7%下降到2011年的44.9%。居民消费倾向下降和居民消费率偏低，也导致居民消费不足。调整收入和利益分配结构迫在眉睫。

  《社会蓝皮书》指出，收入分配改革必须改变和改善社会收入分配结构，否则简单的收入翻番也不能叫做收入分配改革。未来收入分配改革的目标只有一个，就是在促进社会财富增长的同时，逐渐缩小收入差距，实现共同富裕。

  《社会蓝皮书》指出，初步预计，2013年整体拉开序幕的收入分配综合改革方案，将集中在以下方面：收入分配总体改革方案将以切实加大对民生领域的投入为重点，积极推动城乡基本公共服务一体化和均等化；以高校毕业生、农村转移劳动力和城镇就业困难人员为重点服务对象，实施更加积极的就业政策；建立健全职工工资的正常增长机制，严格执行最低工资制度；加强对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业和金融机构等高管人员薪酬管理；千方百计促进农民持续增收，不断缩小城乡收入的差距等。

  此外，针对收入分配不平等，城乡收入差距大，《社会蓝皮书》强调，要继续加快城市化进程，深化户籍制度等相关制度改革，促进农村人口向城镇转移，进一步降低农村人口占总人口的比重，这是从根本上解决城乡差距较大问题的重要举措。