⊙记者 王宙洁 ○编辑 梁伟
希腊之后,塞浦路斯政府的哭穷声传遍全球。该国财政部官员17日警告说,政府如果在短时间内借不到钱将无法维持正常的财政开支。“我们想尽了一切办法去筹钱,但现在还没有着落。”财政部常秘克里斯托斯在议会对财政委员会说,政府因资金不足将进入一个无法正常开支的状态,除非半国营公司同意借钱。
半国营公司“救急不救穷”
据报道,塞浦路斯政府已向半国营公司——塞浦路斯电信局、塞浦路斯电力局和港务局申请借款2.5亿欧元,以维持未来两个月的政府工作人员工资和其他财政开支。塞浦路斯电信局和电力局已同意从员工养老基金各借出1亿欧元,但均遭到工会的反对,工会担心政府没有能力偿还借款。
作为欧盟的轮值主席国,塞浦路斯的财政表现却极其糟糕。今年6月,塞浦路斯向欧盟和国际货币基金组织申请救助,以挽救银行业并弥补政府财政的不足。塞浦路斯与“三驾马车”代表举行一系列谈判后于11月底达成初步救助协议。根据协议,塞浦路斯需要约175亿欧元的救助资金,其中100亿欧元用于救助银行,75亿欧元用于弥补和偿还2015年底前的政府财政开支和到期的政府债券。但初步救助协议还需欧元区财长会议确认并得到欧元区各国议会的批准才能生效。如果一切顺利,塞浦路斯要等到明年三月底以后才能获得首批救助贷款。
评级露玄机:银行业病入膏肓
早在塞浦路斯政府亲口承认面临问题前,三大评级机构便已道明经庞大负债背后的玄机,并不约而同密集下调该国主权债信评级。
而欧洲理事会主席范龙佩与欧洲央行行长德拉吉17日在欧洲议会听证会发言时均呼吁加快建立银行业单一清算机制。今年11月,惠誉将塞浦路斯评级下调两个等级至“BB-”,展望为负面。此前一个月,穆迪将塞浦路斯评级从“Ba3”降为“B3”,展望同样为负面。穆迪称,塞浦路斯银行部门的深刻困境,是该公司下调其评级的主要原因。
标普紧随其后,将塞浦路斯已处于垃圾级别的主权评级再下调三档。该公司同样指出,塞浦路斯正面临着严峻的银行业危机、不断恶化的消费者与投资者信心以及对希腊债务经济危机的敞口。
西班牙银行坏账刷新纪录
欧盟单一清算机制提上日程
除了塞浦路斯,银行业的问题已经成为欧元区多个成员国的通病。18日公布的数据显示,西班牙银行业10月坏账率升至11.2%的纪录新高。
欧洲理事会主席范龙佩与欧洲央行行长德拉吉17日在欧洲议会听证会发言时均呼吁加快建立银行业单一清算机制。
范龙佩在欧洲议会发言时说:“过去的一周是一个值得纪念的星期。周一我们在奥斯陆领取了诺贝尔和平奖,周三欧盟财长们就银行业单一监管机制达成协议,周四欧元集团通过了希腊救助计划。随后的欧盟峰会讨论了推进经济与货币联盟的路径。”
他说:“我们在银行业单一监管机制方面取得的成绩本身就是一个重大的突破。如果我们在十年前就有这样的监管水平,就不至于发生危机了。欧盟下一步的工作重点就是尽快建立单一清算机制,以便成员国的银行能以一种适当的方式破产清盘。”
德拉吉在欧洲议会经济与货币事务委员会举行的听证会上将建立银行业单一清算机制列为欧盟2013年两项经济政策重点之一。他说:“建立这一机制的目的在于可以在保持金融稳定的情况下妥善地处理那些无法挽救的银行。这一机制可以让这些银行以有序的方式完成破产清算。”