完善垄断行业工资调控

  加大对高收入者调节力度

  ⊙记者 郭一信 ○编辑 衡道庆

  财政部部长谢旭人20日在全国财政工作会议上表示，促进社会事业发展，切实保障和改善民生将是积极财政政策的一项重要内容。

  谢旭人指出，明年财政要推动教育事业加快发展，严格落实财政教育经费法定增长要求，重点加强教育经费使用管理。2012年，中国国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比重达到4%。

  在医疗卫生领域，谢旭人透露，明年将提高新农合和城镇居民医保财政补助标准，支持开展城乡居民大病保险试点，推动各项基本医疗保障制度相互衔接；适当提高人均基本公共卫生服务补助标准，扩大免费服务范围；推动实施重大疾病防控等公共卫生服务项目；扩大城乡医疗救助范围等。

  在社会保障领域，谢旭人表示，要研究建立企业退休人员基本养老金正常调整机制，制定企业职工基本养老保险与城乡居民社会养老保险转移接续办法；适当提高城乡居民最低生活保障标准；落实和完善扶持高校毕业生就业创业等财税政策。

  谢旭人表示，2013年，中央财政将继续大力支持保障性安居工程建设，增加相关基础设施配套投入。

  此外，明年还将进一步优化国民收入分配格局，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，加大对高收入者的调节力度；推动实施事业单位绩效工资政策；规范公务员津贴补贴；通过减轻困难民众在教育、医疗、住房等方面的负担，提高居民福利水平。