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  ⊙记者 朱周良 ○编辑 衡道庆

  严格地说，“B计划”包含两部分，其一是减支计划，其二是增收即税收计划。

  20日，美国众议院以微弱多数通过了“B计划”中的减支方案，后者将削减明年民主党政府的支出计划，但同时保护国防项目支出免遭削减。

  而在20日被取消的投票则是“B计划”的核心内容，涉及税收政策。

  “B计划”的核心是年收入在100万美元以上的家庭适用的最高税率，从35%提高至39.6%，进而在10年内为政府收入贡献约8760亿美元。

  对于100万美元以内的收入，股息红利所得税和资本利得税的税率将保持在15%；而对于100万美元以上的收入，税率将提高至20%。

  上周末，博纳同意提高对高收入人群的税率，作为条件，他还提出提高美国借款上限。之后奥巴马做出让步，将加税门槛从民主党一直坚持的25万美元提高至40万美元。

  不过，以白宫和参议院为代表的民主党阵营已明确表示，即便共和党控制的众议院通过“B计划”，也会对此予以否决。对此博纳心知肚明。

  分析认为，博纳之所以明知无法成为法律还要强推所谓“B计划”，原本是想获得与白宫达成协议所需的政治掩护。如果“B计划”如期在众议院通过，将打破数十年来共和党坚持反对加税的一贯立场，最终可能会更容易与奥巴马达成新的折衷方案。但这次被迫临时取消表决，让博纳陷入被动，也让美国财政悬崖谈判面临的不确定性激增。