贯彻落实促进流通发展的政策，是明年国内流通和国内贸易工作的重点任务，要在扩消费长效机制中找准突破口和切入点

  落实和完善稳定外贸增长的各项政策，继续做好加快出口退税进度、拓宽贸易融资渠道、扩大出口信用保险规模、提高贸易便利化水平等工作

  引导外资投向服务业和中西部地区。逐步向外资开放教育、医疗、金融、电信等领域，推动服务业成为新的引资增长点

  ⊙记者 秦菲菲 ○编辑 梁伟

  商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城29日在全国商务工作会议上做总结讲话时表示，贯彻落实促进流通发展的政策，是明年国内流通和国内贸易工作的重点任务，要在扩消费长效机制中找准突破口和切入点。各地要结合实施《国内贸易发展“十二五”规划》，进一步找准工作定位，把政策用足用好。

  在今年的商务部工作会议上，搞活流通扩大消费作为明年的重点工作屡屡被提及。在谈到明年重点抓好的七项工作时，商务部部长陈德铭也首先提到了要完善消费促进体系，积极培育消费新增长点。

  在世界经济形势不明朗的情况下，把握形势，促进外贸稳定发展也是商务部2013年的重点工作。高虎城强调，要在优化结构、提高效益上下功夫。商务部要继续协调相关部门，推动各项稳增长措施机制化；各地也要狠抓政策落实和部门协作，切实解决企业困难。要积极应对贸易摩擦，维护好产业和企业利益。

  商务部强调，要落实和完善稳定外贸增长的各项政策，继续做好加快出口退税进度、拓宽贸易融资渠道、扩大出口信用保险规模、提高贸易便利化水平等工作。尽快启动商业保险公司开展出口短期信用险业务，规范各种收费。

  今年我国实际使用外商投资也一改前两年高速增长的态势，同比增速可能出现小幅下滑。高虎城提出，要营造环境，积极推进双向投资。要在稳定外资规模的同时，提高利用外资的综合优势和总体效益。要继续加强对走出去的宏观指导和服务，完善政策促进、服务保障和风险控制体系。

  根据商务部部署，2013年，要引导外资投向服务业和中西部地区。逐步向外资开放教育、医疗、金融、电信等领域，推动服务业成为新的引资增长点。修订中西部地区外商投资优势产业目录，鼓励外商投资中西部符合环保要求的产业，建好中西部承接产业转移示范区。加大沿边开放特别是向西开放力度，加快开放通道和物流设施建设，提升边境经济合作区发展水平。

  此外，要推动引资、引技、引智有机结合。完善外商投资研发中心政策和高新技术企业认定办法，鼓励跨国公司在华设立地区总部和研发中心。鼓励外资企业与国内企业联合开展技术研发和产业化推广，参与创新孵化器、生产力中心等公共科技服务平台建设。

  在谈到对明年商务工作任务的部署时，高虎城还强调，要加强管理，提高商务发展资金绩效。内贸资金要重点支持农村市场和农产品流通体系建设、服务业特别是现代服务业和中小商贸企业发展等。外经贸资金要重点支持企业培育综合竞争力和提高国际化经营能力。