国务院正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》

  舟山群岛探索自由贸易区

  打造我国面向环太平洋经济圈桥头堡

  三大战略定位：浙江海洋经济发展先导区、全国海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展重要增长极

  五大发展目标：中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区

  ⊙记者 王文嫣 ○编辑 毛明江

  浙江省政府昨天宣布，国务院已于1月17日正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》（下称《规划》），这是去年以来，我国首个颁布的以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。记者注意到，该《规划》特别提出，在条件成熟时探索建立舟山自由贸易园区，这也是我国推动贸易便利化的重要体制改革探索。

  多位参与《规划》设计的人士告诉记者，设计过程中大量参考了新加坡以及我国香港、上海等城市的成功经验，最终要将舟山群岛新区建设成为我国面向环太平洋经济圈“桥头堡”。

  《规划》紧紧围绕浙江舟山群岛新区作为浙江海洋经济发展先导区、全国海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展重要增长极的三大战略定位，进一步明确建设我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区的五大发展目标。

  值得一提的是，《规划》提出在条件成熟时探索建立自由贸易园区，推动贸易投资便利化。同时，《规划》在用地、用海、财政等方面为新区建设创造良好的政策环境。

  去年10月舟山港综合保税区获批，这被认为是舟山群岛新区打造自由贸易岛的起点。根据早先的设想，舟山群岛新区将会逐步从综合保税区升级为自由贸易区，最终目标直指自由港。此次获批的《规划》特别提出，要在条件成熟时探索建立舟山自由贸易园区，逐步研究建设舟山自由港区。

  另据记者多方了解，在探索自由贸易园（港）区的方面，舟山群岛新区已有初步的空间规划和功能定位。未来，舟山本岛钓梁地区将重点发展保税加工业和大宗商品的成品贸易，并将在自由贸易港区转型过程中的生产性服务业集聚预留空间。而衢山地区则要充分联动上海浦东三港三区，探索逐步向自由贸易港区转型，逐步打造成长三角及长江沿线的战略物资物流和资源配置中心。

  另外值得注意的是，舟山拥有丰富的海洋资源，在深度开发利用同样大有可为。据透露，舟山未来还将建设东海油气开发服务基地，争取国家远洋矿产资源储运、加工基地落户，建设一批清洁能源示范岛。同时将加快海洋医药、保健品、生物疫苗等产品研发，推进产业化进程，建设海洋生物医药产业园。而海洋生物医药产业园目前已进入基础建设阶段。