保监会实施牌照化管理

  投资权交给险资

  (上接封一)而《关于加强和改进保险机构投资管理能力建设有关事项的通知》的发布，无疑为保险资金运用创新打下基础。

  有关权威人士解读称，《通知》优化和调整了保险机构投资能力建设，包括：允许保险集团整合内部资源，构建股权和不动产投资的统一专业平台；顺应有关机构整体划转投资业务的需要，建立了相适应的投资能力主体转换衔接机制；简化股权和不动产投资能力的现场评估程序，提高评估工作质量；对购置自用性不动产或投资保险类企业股权，不作能力备案要求。

  同时，要求保险机构建立风险责任人或持牌人制度，将投资能力建设的风险责任落实到人，每一类备案的投资能力应当至少明确2名风险责任人，1名行政责任人和1名专业责任人。

  这位权威人士称，《通知》体现了保监会的监管新思路：坚持同步推进市场化改革与强化监管不动摇，真正把风险责任和投资权交给市场主体，在推进改革、放松管制同时，按照“放开前端，管住后端”的总体原则，进一步强化监管，切实把防范风险放在首要位置。

  拿到牌照也并不意味着高枕无忧了。保监会表示，将加强保险机构投资能力的持续监管，监督保险机构投资管理能力的合规性，对不符合规定的可以暂停或取消已经备案的能力资格。