⊙记者 王晓宇 ○编辑 李剑锋

  日前，中国证监会发布了《证券公司分支机构监管规定（征求意见稿）》（下称规定），在放松对证券公司设立分支机构资格条件的同时，也不再对分支机构业务范围做具体限定。多家证券公司经纪业务相关负责人表示，监管层对分支机构经营业务范围放松的力度有些超预期，在引入市场化竞争的同时也给行业引来活水，有利于分支机构更好地向客户提供全方位的综合金融服务，从而改变其单一通道服务并转向多元化收入模式。

  营业部转向综合业务平台

  规定没有对分支机构业务范围做具体限定，仅提出在符合集中管理、建立信息隔离墙制度等要求的前提下，分支机构可以经营证券公司授权的各类业务。这里的分支机构不仅包含分公司，同时也将营业部纳入其内。

  “这次管理层推动营业网点创新的决心之大确实有些超预期了。没有想到监管层会允许包括营业部在内的分支机构在总部集中统一管理下从事资产管理等业务。”南方大型券商经纪业务相关负责人指出。

  根据此前相关规定，证券公司分公司不得直接经营证券营业部的业务，且只能管理证券公司一定区域内的证券营业部，经营一定区域内的证券承销与保荐业务，及作为专门的自营或资管业务机构。

  “虽然此前颁布的资管修改办法中不再要求券商从事客户资产管理必须成立专门的业务单元，但落到执行层面到底还是‘名不正言不顺’。现在放开之后，我们的分公司便可以根据当地客户需求创设有特色的金融产品。”他进而指出。

  业务下沉趋势明朗

  “公司董事会已经向监管层上报了分公司的业务整合方案，目前尚未得到批复，但我们对于集中统一管理下将资产管理整合进入经纪业务非常期待”。沪上一大型券商分公司副总告诉记者，公司存量客户以散户为主，对于风险承受能力有限的投资者，发展类资金池的现金管理非常适合。只有资产规模上去了，才具备业务创新及延长业务线的基础。

  上述券商人士表示，现在业务区域化已成为各家券商的共识，大家都在研究如何将总部业务下沉。但各家情况不同，比如投行业务强势的券商，就很难将投行整合进入经纪业务分公司旗下。目前，全面下沉到营业部的状况尚未在业界出现，但分公司层面已经有所动向。

  事实上，东吴证券、海通证券已经捷足先登。公告显示，两家公司在2012年成立的部分分公司，能在公司授权下开展承销和保荐业务。

  短期内网点数量难现高增长

  “未来政策全面放开后，短期内公司并不会急于全国布点。公司将从传统的以计划性设立转变为以市场为导向新设网点。以往网点设立偏重于指令形式，主要目的是填补市场空白区域。而未来则更多的考虑市场竞争的需要，以实现盈利为主要目的，抢占市场份额和客户资源。而市场导向的营业部从设立到经营还需要不断摸索、创新。”华泰证券经纪人士表示。

  东海证券经纪业务负责人也表示，未来营业网点或将“因人而设”。先找到对当地市场、投资者结构等都有深入研究的团队，然后再据其盈利模式搭建营业部才能推动经纪业务良性发展。

  中银国际报告分析指出，规定一方面明确指出，证券公司设立、收购或者撤销分支机构应获证监局批准，则监管部门仍会根据当地情况管控辖区内营业部数量；另一方面，随着非现场开户方式的实施，券商对营业部数量的依赖将逐渐降低。

  “但长期看，对证券经纪行业影响深远。价格战在所难免，但那些服务手段、金融产品等具备多样化和差异化的券商一定能在大浪淘沙中脱颖而出。”国信证券资深经纪业务人士认为。