⊙记者 郭玉志 ○编辑 龚维松

  昨日，国家安全监管总局和国家煤矿安监局发布的《关于加快推进煤矿井下紧急避险系统建设的通知》提出，所有煤矿必须于2013年6月底前完成煤矿井下紧急避险系统建设。

  根据此前工作进程安排，2011年底前，所有煤矿都要完成监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的建设完善工作；2012年6月底前，所有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，中央企业所属煤矿和国有重点煤矿中的高瓦斯矿井、开采容易自燃煤层的矿井，都要完成上述系统以及井下紧急避险系统建设完善工作；2013年6月底前，所有煤矿全部完成“六大系统”的建设完善工作。

  据悉，由于井下紧急避险系统投入大、相关行业标准尚未出台等原因，井下紧急避险系统是我国煤矿井下安全避险“六大系统”中推进最慢的一个。通知要求，各地区、各有关部门和各煤矿企业要进一步加强组织领导，按照规定的时限倒排工期，把任务、措施和进度落实到位，确保按期完成紧急避险系统建设任务。

  通知提出，各相关方需按照科学合理、因地制宜、安全实用的原则建设井下紧急避险系统，优先建设避难硐室。避难硐室应当优先选择专用钻孔、专用管路供氧（风）等方式，为避险人员提供可靠的生存保障。

  此外，通知表示，对于采用井下压风管路作为避难硐室专用管路供风的，应当对压风系统采取必要的防护措施，以防止灾变时压风系统被破坏。

  民族证券分析报告认为，近期安全事故频发，预计各地将加大春节及“两会”期间煤矿安全生产监管力度。预计各地国有大型煤矿也将成为安全监管的重点对象。未来政府对煤炭行业的干预将主要体现在安全监管上。据悉，当前有诸多上市公司涉及煤矿井下紧急避险系统建设，或有望从中受益。