“美丽中国”风正劲

  环保新政一拳重似一拳

  大范围空气污染还未平息，水污染问题汹涌来袭。并非偶然的污染突发事件让全社会意识到了环保的严峻性，也成为倒逼企业转型、政策加码最直接的推动力。

  记者注意到，仅春节长假结束以来的一周时间，相关部委就陆续发布多项与环境保护相关的政策措施，其频率之高尤显决心和力度。在污染事件屡屡发生刺痛国人的同时，环保的严峻性、迫切性与重视程度也随之上升，可以预期生态文明、美丽中国话题将成为今年“两会”热议的焦点。

  从今年地方“两会”的热点也可以看出，“美丽”“生态”成为出镜率很高的关键词。“建设更具生态文明的美丽东莞”、“建设美丽厦门”、“打造美丽江城”……被列入地方政府工作报告，环保也成为今年各地方政府工作重点。

  环保部与保监会联合印发的《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》21日全文下发。意见指导各地在涉重金属企业和石油化工等高环境风险行业推进环境污染强制责任保险试点，以期运用保险工具，以社会化、市场化途径解决环境污染损害，有利于促使企业加强环境风险管理，减少污染事故发生。

  针对防控化学品环境风险的专项“十二五”规划也于20日公布。规划提出了一系列政策措施，包括严控对高环境风险企业的信贷支持，化学品环境风险防控措施纳入上市公司环保核查范围等，推进化学品环境风险控制。

  作为PM2.5治理技术指导性文件的《环境空气细颗粒物污染防治技术政策(试行)》(征求意见稿)于18日下发，明确了防治工作应将能源利用作为重点领域，将制定城市建设规划作为重要手段，从源头上减少PM2.5的产生和排放。

  同样在本周，环保部部长周生贤主持召开了环保部常务会议，要求在重点控制区实施大气污染物特别排放限值，严格控制大气污染物新增量。会议还听取了《大气污染防治行动计划》有关情况的汇报。

  中国人民大学环境经济与管理系主任庞军对记者说，中国经济以粗放式发展和能源过度消耗为代价的增长模式与资源环境产生的矛盾日益积累，到了污染事件频繁爆发的时间点。国家高层已经意识到了环保的重要性。近些年来，两型社会、生态文明、美丽中国，一系列概念的提出，透露出环境保护在顶层设计中被越来越多地考虑。对于环保问题，全社会的关注度会更高，与环境保护相关的各项政策也会日臻完善。

  ⊙记者 秦菲菲 ○编辑 龚维松