⊙记者 胡义伟 ○见习编辑 华笑丛

  全国人大代表、江苏证监局局长王明伟日前向记者表示，为切实保护投资者权益，他将建议按照民事赔偿优于行政处罚的原则，修改《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，明确证券监管方面的行政罚没款用于投资者受侵害权益的补偿。

  王明伟介绍，国外发达资本市场已经进行了将民事罚款纳入专为投资者赔偿而设立的基金的有效尝试,其中最为典型的是美国投资者公平基金制度。美国证监会有权将其在行使权力过程中处以的民事罚金，基于补偿证券违法行为受害者利益的考虑，归入投资者公平基金中。而我国目前的证券侵权民事赔偿诉讼制度建设明显滞后，投资者起诉难、举证难、执行难以及获赔有限等问题比较突出，不少投资者即使胜诉也可能面临无钱可赔的状况。

  王明伟表示，可以按照民事赔偿优于行政处罚原则修改相关规定，明确证券监管方面的行政罚没款用于投资者受侵害权益的补偿，让投资者的权益有更为切实的保障。