陈东海

  截至今年3月1日，全国共有北京、浙江、河南、陕西、贵州、广东、深圳等7个省市调整了最低工资标准。深圳月最低工资标准刚刚达到1600元，已是全国最高的了；而小时最低工资标准最高的是北京，也只有15.2元。

  这些年提高最低工资标准的呼声很高，但从全国看，提高最低工资和建立长效的最低工资制度，依然没有成为重点关注的事情。据某研究最低工资的人士统计，2001年，中国有10个省级地区调整了最低工资，而21个没有调整。2002年有14个省区调整，17个没有调整；2003年6个省区调整，25个没有调整。2004年、2005年、2006年、2007年、2008年，没有调整的省级地区分别是10个、20个、10个、17个、9个。而到了2009年，在遭受了世界金融危机的冲击，全国没有一个地区上调最低工资。虽然2010年全国只有重庆一个省级地区没有上调最低工资，但2011年全国又有7个省级地区未曾上调最低工资。2012年，全国23个地区（含深圳市）上调了最低工资，有9个地区没有上调。

  每年都有省级地区未上调最低工资标准，部分原因可能是有些地区最低工资是两年一调的。只是在国家的财政收入、GDP增速、以及名义人均收入增长较快的情况下，最低工资标准的两年上调一次显然已不合事宜。不管是两年上调一次最低工资的规定，还是经常出现的不上调最低工资标准的情况，笔者以为，都源于对中国最低工资的现状和作用的错误认识。

  有部分人认为，这几年我国各地的最低工资提升得很快，再调整的余地不大。实情如何呢？2011年深圳最低工资1320元，全市职工月均工资5453元，最低工资只有职工平均工资的24%。上海2011年在岗职工年平均工资53402元，最低工资每月1280元，最低工资占在岗职工平均工资的29%。北京2011年职工月平均工资4672元，最低工资1160元，最低工资占在岗职工平均工资的25%。而国际上公认的最低工资标准，要达到当地在岗职工平均工资的40%才算基本合理。2012年全国各地的职工平均工资数据还没有公布，看2011年的数据，全国各地最低工资离国际公认的合理水平还有不小差距。

  还有一部分人认为，以我们目前的发展环境，最低工资调得太高，雇主会失去雇佣简单劳动力的动力，以致会造成更多人的失业。事实上，我国已出现了劳动力供应的拐点，近几年不少地方一再出现招工难、用人荒。根据统计局的数据，去年中国15至59岁劳动年龄人口93727万人，比上年减少345万人，占总人口的比重为69.2%，比上年末下降0.60个百分点。所以，中国劳动力并不存在长期的、无限供给的能力。供给因素也要求劳动力的工资快速提高，提高最低工资，并不会导致失业增加。

  有些人甚至认为，连续提高最低工资，会导致中国出现欧洲那种对于劳动者过度保障的情形。这种看法是背离现实的。欧洲竞争力的弱化，是过度福利造成的，并非劳动力最低工资过高造成的。目前中国的劳动力群体，福利还严重不足，根本不存在过度福利和过度保障的问题，而最低工资群体，往往是城市最弱势的群体，他们的福利极端缺少，哪里谈得上过度福利？相反，大力提高这些人的工资、福利和保障，才会激发他们工作的热情和启动内需，才会进一步提高中国制造业的竞争力。

  更重要的，今天中国的劳动力的主流供应人群是80后和90后，他们有个人职业发展的独立思想和追求，他们考虑的问题不再是简单维持自身和家庭人口的再生产，绝非仅能维持基本生活的工资就可以打发的。同时，目前全球的制造业形态面临升级，要求对应的劳动力素质提升，薪酬水平与劳动力素质之间的同向关系更不能忽略。利用较高薪酬的正能量，促进劳动力素质的提高，适应制造业和产业形态变动升级带来的挑战，本是应有之义。

  自二战以来，人类的产业形态以及对应的制造业形态已有过数次变更。2008年以来，发达经济体过度消费和新兴经济体过度生产的态势已不可持续，靠简单劳动支撑的大规模生产、大规模运输、超前超高消费的产业形态将逐渐消失，代之以个性化的、理性化的、智能化的消费方式，很可能消费地就是生产地。新的经济基础，要求制造业加紧升级，劳动者的素质势必也得有质的飞跃。而劳动者素质的提升，必须建立在有尊严和体面的薪酬上。

  综上所述，我国最低工资水平还很低，仍有连年大幅度提升的空间。提升最低工资，可以作为正能量提升劳动者群体的素质，适应产业形态提升和制造业升级带来的挑战。为此，各地理该建立起调整最低工资的长效机制。（作者单位：东航国际金融公司）