⊙本报两会报道组 ○编辑 枫林
2013年伊始,社会融资规模开了个好兆头:总量继续上升,结构继续改善,信贷比重继续下滑。接受记者采访的代表委员认为,今年社会融资规模有望继续攀升,稳健有力地支持实体经济,同时直接融资有望继续占据更大的比重。
去年社会融资结构发生了较大变化,信贷不再是融资舞台上的“独角”。全年人民币贷款仅占同期社会融资规模的52.1%,同比低6.1个百分点;信托贷款占比8.2%,同比高6.6个百分点;企业债券占比14.3%,同比高3.7个百分点。
今年,结构改善的情况持续。仅看前两个月的数据,人民币贷款合计1.69万亿元,占据同期社会融资总量的46.8%,低于去年平均水平。
中国人民银行行长周小川昨日说,过去中国的融资高度依靠信贷,如果信贷平稳了,总体来讲融资活动也就比较平稳。后来我国大力发展直接融资,金融市场开始多样化,工具越来越多。除了信贷以外,还有股票融资、债券融资,保险业也在发展,以及各种各样的类似股权投资基金等,包括信托业。“因此,为了衡量金融业的融资活动,我们设置了社会融资总量的指标。”
全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵称,应该更多关注央行和监管当局在控制货币供应和信贷增长的同时,也放开了直接金融,帮助企业多渠道获得资金,这也有利于经济的平稳过渡。
今年《政府工作报告》指出,适当扩大社会融资规模,但是并没有明确说明进一步优化社会融资的结构。
周小川称,目前信贷和其他金融市场的活动共同配合,为经济平稳较快发展提供金融服务。除了信贷应该保持平稳以外,还要看到许多金融工具之间相互有替代和互补的关系,保持社会融资总量的增长大体平稳。
在社会融资规模里,债券占据了比较重要的地位,且比重逐年攀升。全国人大代表、央行南京分行行长周学东称,债券市场还是有很大的发展空间,这几年人民银行推动的银行间债券市场发展迅速,规模增加很快,而且企业融资的效果也是不错的,融资规模、效率都在提高,这是非常有利的一面。
全国人大代表、央行济南分行行长杨子强也预计,债券市场还要快速发展并健全完善,债券融资是合适的直接融资工具,对于缓解企业流动资金紧张能起到非常好的作用。
值得注意的是,去年信托贷款也取得突飞猛进的发展,成为社会融资规模里不可小觑的组成部分。杨子强说,要全面地看待这一问题,一方面,信托对实体经济发展,尤其是对项目开发发挥了作用;但是另一方面,其快速扩张容易引发风险隐患。目前监管部门已经关注信托的快速扩张。杨子强预计,今年信托贷款的规模不会重现前两年的情形,而是在规范中稳步发展。