上交所

  （上接封一）

  此前，“上交所发布”官方微博已从3月6日桂敏杰理事长媒体见面会结束的次日起专门开辟“‘两会’履约回答问题”专栏，对媒体见面会上因时间原因未及回答的问题一一作了回应，体现了上交所不断加强透明度建设的务实作风。

  会议代表一致认为，此次两会总结了五年来我国各项事业取得的巨大成就和宝贵经验，部署了今后一个时期的主要任务，为实现党的十八大确定的目标任务、推动改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保证。习近平主席再次阐述了以“国家富强、民族振兴、人民幸福”为核心的“中国梦”，有希冀，有期许，有承诺，有担当，激起了人民无尽的憧憬与向往。李克强总理阐述的新一届政府的施政理念—— “坚持市场化改革”、“打造中国经济的升级版”令人印象深刻。

  会议指出，今年的政府工作报告，是10年来篇幅最少的一次。字数和篇幅虽然减少，内容却更实，重点更突出。特别是报告先后四次提到了资本市场的改革和发展，这是资本市场在政府工作报告中首次获此“殊荣”。

  会议认为，具体到上交所的发展而言，近年来，上交所坚持市场发展为实体经济服务的理念，积极推动各项改革创新举措，取得了一些成效，主要体现在以下方面：一是市场体系日趋完整，形成经典蓝筹、新兴蓝筹、潜力蓝筹为主线的多层级蓝筹股市场体系；二是市场功能不断提升，一批大中型企业在上交所市场实现了发行上市，同时，也有越来越多的上市公司通过资本市场完成了并购重组，有力促进国民经济“转方式、调结构、提质量、增效益”；三是市场创新有所突破，大力推进交易机制创新，稳步推进融资融券、大宗交易、债券质押式报价回购和约定购回式证券交易等创新工作，取得良好的市场效果；四是市场回报显著提高，通过制定现金分红指引等方式，推动上市公司建立持续、稳定、科学和透明的分红机制，引导上市公司提升现金分红水平。

  政府工作报告对资本市场服务实体经济的能力提出了很高的期望和要求。报告提出，要“拓宽实体经济融资渠道，降低实体经济融资成本；深化金融体制改革，健全促进实体经济发展的现代金融体系”。 李克强总理在记者招待会回答中国改革进入深水区后，怎么通过改革来释放红利、下一步改革的着力点主要在哪些方面时指出，在金融领域，要发展多层次资本市场，提高直接融资的比重，而且要保护投资者，尤其是中小投资者的合法权益。这对资本市场下一步改革和发展提出了更加明确、更加有针对性的要求，资本市场的规模、功能和服务能力还有很大的提升空间。

  会议代表表示，政府工作报告在谈及继续实施稳健的货币政策时，提出“促进资本市场稳定健康发展”，这是历次政府工作报告中首次将资本市场明确作为货币政策的服务对象之一，充分说明了资本市场在国民经济中的地位越来越重要。实体经济是资本市场的基础和根本，而高效率、多层次的资本市场又能为实体经济的发展注入强劲动力，更好地服务实体经济。会议代表一致认为，本届政府的三大任务：持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正，为资本市场发展指明了方向，提供了良好的环境，大家对资本市场的未来发展充满信心。

  黄红元总经理还结合十八大与两会对发展资本市场提出了工作目标与发展任务，着重介绍了上交所2013年主要工作计划。他指出，2013年上交所重点工作归纳起来为“1+5”，即1为安全运行，5为多层级蓝筹市场、债券市场、基金等新产品新业务以及提升国际化水平和建设机构投资者服务平台等五个方面，努力建立一个市场完备、技术领先、安全高效、公开透明的一流交易所，支持上市公司做优做强，努力为投资者带来良好回报，以有效服务实体经济。