⊙记者 于兵兵 ○编辑 阮奇

  2138万元，对于一般的房地产开发企业来说实在不是个大数目，但对于海德股份而言，却意味着公司2012年业绩由盈变亏。正因如此，这个主营海南房地产开发的区域性房企，将为这2138万元与海口市政府“对簿公堂”。

  业内人士表示，这实质上是一起因政府出让地块时公示信息“技术性”失误而引发的退地纠纷。而对于海德股份此次拿到的“注水”地块，是政府测算时的无意之失，还有有意将地块出让容积率“注水”，以提高卖地价格，相关人士讳莫如深。

  海德股份为退地高调“维权”

  昨天，海德股份远赴上海召开新闻通报会，高调宣布将为海口市相关政府部门单方面取消公司竞地资格，并扣留2138万竞买保证金且加罚3000余万违约金一事，提起行政复议及司法诉讼。

  这一举动，无疑将已经受到市场关注的海德股份购土纠纷一事，进一步扩大化。

  根据海德股份的介绍，近日，公司收到海口市国土资源局文件，取消了公司2年前竞得的海口市长流起步区2402号国有土地使用仅竞得资格，并不予退还公司缴交的竞买保证金2138万元，这造成公司2012年业绩由预盈修正为预亏。此前，公司发布业绩预测公告称，2012年公司预计盈利600万至900万元，比2011年同比增长350%以上。而一旦保证金无法追回，公司2012年亏损将达到1200万至1500万元。此外，海口市政府部门还要求海德股份在收到决定书30天内，缴交违约金3028万元。截至去年三季度末，海德股份持有的货币资金为4098万元。

  对于海口市国土资源局这一纸决定函，海德股份欲通过行政复议和司法起诉等方式，将退地进行到底。同时直接促使其向媒体悉数公布2年来与政府部门的往来信函及交涉经过。

  地块可建面积与规划控制不符

  根据海德股份的介绍，2011年7月15日，公司全资子公司海德置业以1.51亿元价格竞得海口市长流起步区2402号地块土地使用权。3天后，公司发现地块挂牌公示的建设指标与配套设计文件的规控指标存在重大矛盾：地块挂牌出让的土地面积为13766.67平方米，容积率为3.232，由此计算建筑面积为44499平方米。但参照规划部门下达的规划设计指导意见，以相应建筑密度和限高要求，实际可建成的建筑面积最多只有35100平方米，两者相差近9400平方米。

  为此，在2011年7月22日和25日，海德置地将请求协调落实相关问题的紧急报告递交给海口市国土局和规划局。当年8月11日，海口市规划局率先松口，同意净建筑密度由不大于25%，调整为不大于27%。但彼时，海德股份已决心退地，并在8月24日正式提出终止土地交易。一周后，海口市规划局进一步提出将建筑限高由不大于60米，调整为不大于70米。海口市国土局则在9月9日提出要求，通知海德置地10天内签订该地块土地出让合同。

  一边是政府部门承认土地规划控制与土地出让时约定的可建面积出现误差，并愿意调整规控，一边是企业执意退地，孰是孰非，双方各执一词。

  对此，海德股份高层在昨天接受采访时表示，企业执意退地的理由包括：即便调整了规划，目前可建面积与当初承诺可建面积仍有2000平方米差距，且改变建筑密度和限高后，对这块金融商业用地的品质也会带来影响。

  而根据记者拿到的海口市政府办公厅在今年1月出具的复函，就在2011年11月，海德股份对建筑密度和限高调整仍不接受的情况下，海口市国土局曾表态，明确在遵循地块建筑总量不变且周边单位无异议的前提下，启动建筑限高论证和审批程序。但海德股份回复称，论证在时间和结果上存在很大不确定性，“且四个多月以来市场形势也发生了很大变化，为了将公司有限的资金尽快投入到新项目开发”，公司要求终止地块交易，并退还保证金。

  昨天，当记者问及海德股份高层，是否愿意用降低地块总价的方式与政府达成共识时，该人士表示，未曾有过此类谈判。

  海口地价“今非昔比”

  一场貌似简单的土地出让纠纷，其背景是宏大的房地产调控时代。

  2010年至2011年，中国房地产业盛极一时。以海德股份开发的海口耀江花园为代表的一些明星楼盘较为热销。根据2010年海德股份年报介绍，当年公司实现营业收入8428万元，同比增加33.66%；实现净利润2590万元，同比增长82.56%。公司表示，因为余下项目不多，海德股份仍积极寻找适合自身规模条件的土地和项目。也就是在2010年，海德股份成立了子公司海德置业，并以拟参与国有土地拍卖为由临时向海南耀祥房地产开发有限公司借入资金6000万元。

  知情人士介绍，海德股份在2011年7月15日拿地时，该区域共出让了两幅地块，另外一块为长流起步区2401地块，由海南大和诚达投资有限公司以总价18862.172万元竞得。两块地均经过多家公司的激烈角逐，最终成交价都比挂牌起始价高出约1倍，充分体现了当时海口房地产市场的火爆情形。

  但是，随着后来房地产调控的不断深入，海南房地产市场高烧褪去。根据市场人士介绍，目前海口长流起步区地价已经明显低于海德股份当时购地的价格。根据2012年5月海口市相关土地出让信息，位于长流起步区西南侧的四幅地块以挂牌方式出让，均为70年产权住宅用地，起始楼板价在1500至1800元/平方米之间。

  知情人士介绍，与长流起步区2402号地块同时出让的其他地块，也遇到了出让公告的可建面积与规划控制不符的情况，但该人士没有透露其他地块的处理办法及施工进度。