或为房产税全面开征提供技术支持

  ⊙记者 朱楠 ○编辑 阮奇

  国务院办公厅28日发布了《关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工的通知》。通知规定了2014年将完成的28项任务，其中备受关注的不动产统一登记制度，终于被提上议事日程，将于2014年6月底前出台。

  在对这一政策进行解读时，除了“保护财产权”、“阳光反腐”等关键词外，业内认为，不动产统一登记制度将会与全国住宅信息联网挂钩，或为房产税的全面征收提供技术支持。

  目前，由于技术难题、制度缺失等各种原因，我国不动产登记机构尚未实现全国联网，甚至在部分经济发达地区，同处一地的两个县之间的信息也相互闭塞。一些地方为落实中央调控房价的政策，出台的限购、房产税等，也由于缺少一个阳光透明的房产信息网而效果打折。

  上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，当前绝大部分城市的商品房已实现信息登记，但全国各地老公房、房改房、集资房、央产房、军产房、福利房等房产登记信息尚存空白，须进一步完善，且全国各地的房产登记信息也不统一。针对这些问题，推行不动产统一登记制度有助于推动全国住房信息联网，为“限购”提供准确依据，更为房产税的全面开征做好技术准备。

  事实上，近日，住建部透露今年6月底将完成500个城市的住房信息联网工作，种种迹象表明，房产税的全面开征是大势所趋。而建立不动产统一登记制度，能避免一人在不同城市拥有多套房屋避税的情况，为房产税的全面征收提供技术条件。在整体降低百姓税负的情况下，开征房产税将有利于稳定房价、遏制非理性的房地产投资。

  业内人士指出，不动产统一登记制度还有一项至关重要的作用，就是逼出空置房，遏制非自住房需求入市，改善楼市供求关系，这有利于摸清全国房地产市场基本情况。