重磅会议鱼贯登场

  旧病新症一起治

  “也许乐观迹象正在地平线上闪闪发光，但不确定性预期仍将在一段时间内占据主导地位。”俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫近日撰文称，本周的华盛顿，“将迎来充满批判性的讨论”。

  无论是19日至21日举行的世界银行和国际货币基金组织（IMF）2013年春季会议，还是18日至19日召开的二十国集团（G20）财长及央行行长会议，各国财经首脑都严阵以待，大有商议为经济“旧病”、“新症”齐下药的决心。

  其中，IMF及世行年会将以“全球性挑战、全球性解决方案”为主题。而在此次G20会议上，各方将设立债务减排目标，并为提振全球需求协调对策。

  ⊙记者 王宙洁 ○编辑 陈其珏

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  债务也需“减排”目标

  在G20会议召开前，便有海外媒体透露，联合主席国将提供一份“债务减排”的议案以供会议讨论，该议案建议各成员国把公共债务降至相当于国内生产总值（GDP）90%以下。

  这项议案由G20经济增长框架研究小组联合主席提出。根据2010年G20领袖在多伦多达成的协议，各成员国应努力做到至2016年债务停止增长。此后，G20领袖又在去年6月达成了2016年之后的债务削减目标。

  目前，欧盟已经为自己制订了一个更加激进的目标，即债务与GDP之比不超过60%。 不过，这一目标被指对于欧盟来说很容易实现，因为欧盟的债务与GDP之比目前为90%。而在美国眼中，这一要求也算不上太苛刻，因为该国目前的这一比率约为105%。但对于日本等国，它们则需面临艰巨认为，因为日本的债务与GDP之比远超过200%。

  IMF在16日发布的最新一期《财政监测报告》中预计，今年发达国家财政调整将取得两大进展，平均赤字水平将降至金融危机期间峰值水平的一半，平均债务水平将趋于稳定并开始下降。不过，一些发达国家整顿财政的任务仍非常艰巨，该机构建议各国根据经济复苏进程把握好紧缩节奏。

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  债务与GDP之比远超200%

  相对而言，日本任务更为艰巨，因为日本的债务与GDP之比远超过200%。

  IMF在16日发布的最新一期《财政监测报告》中预计，今年发达国家财政调整将取得两大进展，平均赤字水平将降至金融危机期间峰值水平的一半，平均债务水平将趋于稳定并开始下降。该机构建议，各国根据经济复苏进程把握好紧缩节奏。

  “今年日本财政赤字相当于GDP的9.8%，是发达国家平均赤字比例水平的两倍多，比去年10月份的预测上调了近1个百分点。”报告同时预计，日本政府债务水平将从去年占GDP的237.9进一步升至今年的245.4%。

  IMF同时预计，美国今年赤字与GDP之比将下降大约2个百分点至6.5%。新兴经济体平均赤字水平则相当于GDP的2.2%，与去年基本持平；平均政府债务水平相当于GDP的34.3%，较去年微降约1个百分点。

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  一堆新问题摆上G20桌面

  美国财政部官员16日透露，提振全球需求将是美国在G20会议上的主要焦点。  

  而据一位加拿大财政部的官员透露，此次G20会议将主要聚焦于经济及金融市场前景，包括塞浦路斯危机及资产价格的反应。

  此外，据报道，G20财金首脑可能也会提及金价意外下跌的情况，但只是作为对金融市场和全球经济更广泛评估的一部分。

  俄罗斯财政部长安东-西卢安诺夫称，本周的会议提供了关键机会，让大家反思如何防止在未来出现这样严重的财政困境。“我们必须评估所有的措施，以稳定金融市场并刺激经济增长。”

  目前，俄罗斯为G20的轮值主席国。

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  世行和IMF改革仍是重点

  16日，IMF向下修正了2013年全球增长预期，以反映世界经济的“三速增长”局面。对全球经济状况进行全面客观的评估也是世行和IMF年会的重要任务之一。

  在世行和IMF今年的年会上，推动IMF治理改革的落实是另外一项重点。如何提高新兴经济体，特别是中国的话语权，使全球经济力量分布的变化在国际组织中得到体现备受关注。

  近年ＩＭＦ份额和治理改近年来IMF份额和治理改革进展缓慢。

  根据公布的落实进度，目前IMF成员国的批准情况尚未达到改革方案生效所需的法律门槛。

  此外，ＩＭＦ成员代表还可能讨论份额计算公式的调整，以求就改进份额计算公式早日达成共识，并确保第十五轮份额总检查如期完成。

  世界银行和国际货币基金组织每年４月在华盛顿召开春季会议，两大国际组织来自全球逾１８０个成员的财金高官、专家学者和业内人士数千人将汇聚在美国首都华盛顿，研判全球经济形势，并对决策者提出政策建议。