由于3月正值楼市传统销售旺季，购房者抢在地方调控细则出台前入市，导致需求集中释放，推动全国房价全线上涨。国家统计局昨日发布数据显示，3月份，全国70个大中城市中仅有温州1个城市新房价格环比出现下降，而68个城市则是环比上涨，其中涨幅最高为3.2%。

  4月份以来各地相继出台房地产市场调控实施细则。分析人士预计，随着政策逐步发挥效应，楼市或将进入观望状态，呈现“量缩价稳”之势。

  ⊙记者 梁敏 ○编辑 衡道庆

  70个大中城市房价仅1个环比下降

  国家统计局昨日发布3月份全国70个大中城市住宅销售价格统计数据显示，新房价格环比上涨的城市有68个，比2月份增加了2个，价格下降的城市仅有温州。而同比上涨的城市有67个，比2月份增加了5个。

  二手房方面，环比上涨的城市有66个，与2月份相同；同比上涨的城市有59个，比2月份增加了10个。

  新房和二手房价格几近全面上涨。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟分析称，“需求集中释放助涨3月房价”。

  刘建伟指出，3月份房地产市场进入“金三银四”的传统销售旺季，成交情况往往比前两个月都要活跃，加之各地房地产市场调控细则出台前，潜在购房者担心实施细则出台后政策从紧、购房成本进一步增加，因而急于入市导致需求集中提前释放，开发商随之取消优惠甚至上调价格，助涨了3月份房价。

  国务院3月1日出台旨在抑制楼市过热的国五条，在调控政策执行方面的严厉程度进一步升级，其中“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。”这一规定，引发楼市震动，尤其刺激二手房成交量短时间内大增。

  以京沪两地为例，监测数据显示，3月北京二手住宅网签成交量为43780套，环比上涨332%，同比上涨294%；而上海二手房市场总成交量为63453套，环比上升350%，创下9年来新高。

  同策咨询研究中心总监张宏伟也就此指出，“国五条”政策末班车效应导致市场放量，量价齐涨，再加上货币供应量增加导致市场流动性宽松，而一线城市为代表的重点城市成交量的增加以及房价仍环比在上涨，结构性地带动全国房价继续坚挺并且保持微涨。

  一线城市楼市调控难度大

  在70个大中城市中，一线城市涨幅继续居前。北京、上海3月新房同比涨幅扩大至8.6%和6.4%，广州则高达11.1%。从环比来看，北上广深等一线城市涨幅均超过2%，其中，上海房价环比上涨3.2%，涨幅居首，深圳涨2.8%，北京涨2.7%，广州涨2.5%。

  业内人士指出，一线城市房价上涨最快，后期调控压力仍然很大。据粗略统计，目前已有20多个城市公布房地产调控实施细则，但这些细则没有预期般严厉。多数地区只是重申了原来的调控措施，将房价调控目标定为不得超过实际人均可支配收入的增幅（介于8%-10%之间）。而对于“二手房交易按差额征收20%个人所得税”也多未给出明确规定。

  其中，北京的调控细则最为严厉，也是全国少有的房价目标“同比保持稳定”的城市，且进一步收紧限购，并上调申请二套房房贷的首付比例。

  伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说，“北京楼市调控细则出台后，虽然新增房源和客源量并未大幅下降，但是买卖双方的心态已由之前的争取快速成交，变成观望等待，尤其是购房人群观望心态的加重，造成了成交量的大幅下滑。”

  根据北京市住建委的网签数据，截至4月15日，北京市二手房网签套数环比3月同期下降90%，新房成交量环比3月同期下降34%。

  不过，从就目前看，北京政策的执行还不足以让房价热度降下来，尽管成交量下降，但房价仍然坚挺，无降价迹象。

  调控细则落实或促楼市“量缩价稳”

  进入4月份以来，政策效应开始显现，部分城市二手住宅成交量出现回落。刘建伟认为，随着政策效应的进一步显现，4月份房价走势可望趋稳。

  伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析说，从“国五条”出台到细则出台一个月的时间内已经释放了大量需求，因此细则出台后首先是交易量下滑，新房、二手房都是如此；价格应该会先趋于稳定，下半年应该会稳中有降。

  基于此，胡景晖预期，房地产市场在短期内将呈现“量缩价稳”的态势。一季度市场成交量的大幅增长，已提前释放了未来几个月的交易量，二季度的需求萎缩几乎已成定局，多数城市房价上涨局面将有所改观。

  上海易居房地产研究院副院长杨红旭也认为，自4月开始地方细则陆续落实，房价涨幅将在高位盘整中有所回落。

  值得注意的是，从当前房地产市场各项指标来看，自“国五条”细则出台后，3月房地产投资、开发、销售、拿地甚至开发景气指数趋势都转为下行。

  统计局此前公布的房地产投资和销售数据自高位有所回落，1-3月房地产投资增速略降至20.2%，销售面积和销售额增速为37.1%和61.3%，均低于1-2月。

  链家地产市场研究部张旭表示，市场成交情况会受到预期影响，并反作用于房企拿地、开发、投资等行业运行情况。基于此，二季度房地产行业运行数据上行趋势可能减弱。

  68个

  3月份，全国70个大中城市中仅有温州1个城市新房价格环比出现下降，而68个城市则是环比上涨，其中涨幅最高为3.2%

  1.5倍

  日前发布的2013年供地计划显示今年全国住房用地计划供应15.08万公顷，是过去5年年均实际供应量（9.77万公顷）的1.5倍

  96%

  今年一季度，监测的103家房企融资总量达到1097亿元人民币，同比增幅达到96%