文/冯飞勇

  立足舟山并走过10个春秋之后，年轻的德勤又迎来了难得的发展机遇——舟山开发开放纳入国家战略。面对新舟山，作为当地最大的航运企业和物流龙头企业——德勤准备好了吗？

  舟山的历史机遇和发展方向

  从2011年6月国务院批准设立浙江舟山群岛新区，到国务院于今年1月17日正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》，舟山群岛新区一时间吸引了众多目光，开始了崭新的征程。

  《浙江舟山群岛新区发展规划》是党的十八大提出海洋强国战略以后，我国首个以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。舟山群岛新区地处我国南北海运大通道和长江黄金水道交汇地带，位优势独特，港口条件优越，历来是江海联运的重要枢纽，也是我国伸入环太平洋经济圈的前沿地区和战略门户。

  按照《规划》，作为继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区之后获批的国家级新区，未来舟山群岛新区将逐步建设成为我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范和陆海统筹发展先行区。

  舟山群岛新区建设既已纳入国家发展战略，更是浙江发展的重中之重。浙江省委、省政府的战略部署十分清晰：举全省之力加快推进新区建设，只要有利于新区科学发展的，都要大力支持；只要新区建设发展需要的，都要积极保障。省直各部门要在资金安排、项目布局、体制创新等方面向新区倾斜。各市要着眼战略全局支持新区建设，促进海陆联动发展。

  德勤的竞争优势和政策机会

  多数人都专注于金融危机下航运企业在低谷的徘徊，然而，德勤人认为，民营和国有的企业有天生的不同：在产权机制上，对船舶资产的所有权、支配权的特殊性，决定了其经营决策主观性较强，能够迅速做出市场反应；在竞争机制上，民营企业更善于创新，能够突破传统发展模式的局限性，在运输定价机制上，民营企业更容易根据航运锻造市场波动灵活调整运价；在动力机制上，国有和民营企业与市场之间的互动关系也存在较大差异，加之民营与国有企业对内部经理人的激励机制不同，更能够实现经济资源的最佳配置，创造可观的经济效益。

  正是基于这样的认识，德勤从成立到现在取得了较大的发展。在新区获批的条件下，作为在舟山成长起来的龙头企业，德勤的命运与舟山息息相关。所谓“近水楼台先得月”，在未来抢抓舟山新区建设带来的机遇中，德勤的优势明显，特别是在涉及其所从事的航运及物流方面。

  多年来，德勤股份一直注重精细化管理，以货源为导向多元化航线设计，以成本最优为原则调度船舶，大力发展江海联运业务，开拓三、四程船舶运输业务，实行综合绩效考核，公司的运营效率持续提高，在当地航运企业中独树一帜，在与各大国有航运企业的错位竞争中游刃有余，累积起了丰富的客户资源和综合服务优势。

  《浙江舟山群岛新区发展规划》的实施，则将进一步巩固宁波-舟山港作为国家重要物流基地、国内最大矿石中转基地、华东地区重要煤炭运输基地、战略物资储运基地的地位。随着浙江台州、宁海、嘉兴、舟山等电厂的建设及地处舟山的华东煤炭基地的逐步完工，沿海运输需求将有所增加，地处舟山的德勤将更具地理优势。而随着舟山自由贸易园区和国际物流枢纽岛的推进，舟山的运力需求也将不可同日而语。

  国家给予舟山新区建设诸多特殊政策。《浙江舟山群岛新区发展规划》在用地用海管理体制机制、金融和投资体制机制、财税支持政策、民营经济发展、城乡综合配套改革、行政管理和海洋管理体制等方面均有明确阐述，这为德勤在新一轮发展中获得了轻松的政策环境。

  事实上，舟山鼓励民营经济发展的政策环境一直十分宽松，德勤在成长中就收获了不少来自政府的政策扶持。舟山市政府及有关部门先后出台了《关于促进航运业发展的实施意见》、《关于加快航运业发展的若干意见》和《关于实施营改增试点期间过渡性财政扶持政策的通知》等扶持文件。舟山市财政部门更是出台“一企一策”，给予德勤股份及其下属子公司若干项财政扶持政策。

  德勤的产业延伸和路径抉择

  《浙江舟山群岛新区发展规划》向外界展示了一个宏大的蓝图，在打造港航物流核心圈，建设大宗商品国际枢纽港、大宗商品交易中心和发展大宗商品航运服务业、海洋工程装备与船舶产业等诸多规划中与德勤的现有业务和规划产业关联度极高，这为德勤发展提供了巨大的想象空间。舟山港域适宜开发建港的深水岸段54处，总长279.4公里，占全国的18.4%，理论上港口资源可建码头泊位年吞吐量超过10亿吨。

  如何搭上“舟山政策快船”，参与舟山新区建设，分享舟山改革红利？这是对德勤人的一个考验。可以预见的是，舟山群岛新区建设将会在一些薄弱环节上率先破题，或者薄弱环节建设与重点目标齐步进行。这些薄弱环节主要在于交通基础设施建设滞后、土地等基础要素制约明显、国际化和专业化高端人才紧缺、金融和信息服务能力比较薄弱、陆海统筹发展体制机制有待创新等方面。

  《浙江舟山群岛新区空间发展战略规划》已确定国际物流岛、自由贸易岛、海洋产业岛、国际休闲岛、海上花园城的“四岛一城”框架。而德勤从远期规划来看，是要成为“有大量自有货源支撑的”大型海运物流集团，大量货源支撑应该包括两个方面的含义，一是德勤要在适当时候，利用其多年来搭建的货物运输平台，与上下游合作企业建立原材料供销、运输一体的产业链服务，并与舟山大宗商品交易中心做好对接，做资源配置商；二是要与金融资本相结合，对接整体供应链的一体化服务，从而更准确满足货主多方面的需求。所以，建设国际物流岛、自由贸易区、海洋产业岛的战略规划均与德勤有较大关系。

  据悉，早在《舟山群岛新区发展规划》的编制阶段，德勤就与舟山政府有良好的沟通互动，提前把握到新区发展脉搏，当时在德勤内部就提出了“抓住机遇、提前谋划、抢先变革、挣得先机”的口号，从2011下半年开始做出了一些有力的变革，恰好是与“新区规划”的方向是一致的：一是在近几年开始调整船队结构，淘汰老旧、和运营成本高的船舶，船队实现大型化、专业化；二是成立国际货运部，拓宽国际航运市场；成立长江事业部、南方事业部，积极推进“海进江”、“海陆联运”的一条龙服务；三是逐步考察一些大型港口物流基地，在有条件时建立自己的原材料仓储基地。通过近几年的运作，这些思路已逐步成熟，德勤不仅进一步拓宽了货源市场，年货运订单达到5000万吨，而且，在适当时候拓展产业链的机会已经成熟。

  另外，“新区规划”关于航运“关于发展大宗商品航运服务业”一节就明确提出了：要优化整合大型运输船队，拓展国际一程运输市场，推进我国“海进江”二程运输船队建设，打造国家江海联运枢纽。此外“新区规划”中对新区的区域规划的安排，将会把六横打造成临港产业岛群，把金塘岛建设成航运物流岛，而德勤相继在六横和金塘成立物流公司开展业务，提早在此布好了局。随着这一战略的深入实施，德勤为迎合新区发展的提早布局行动将更显示出其优势，可以说在把握政策方面，德勤已先人一步。

  还可以预见的是，随着舟山的国际化和产业集聚能力的增长，也将为德勤进一步引进和强化技术、资金、人才等方面的优势带来契机。

  现在舟山群岛新区规划已经出台，新区政策已经制定，德勤作为舟山航运业的龙头企业，必将受益于新区规划的政策环境，在新区的发展中发挥主体作用，把握着难得的历史性机遇，依靠自己的努力和智慧迎来新一轮的增长。

  （CIS）