⊙记者 朱周良 ○编辑 陈其珏

  瑞典当地时间15日上午，在瑞典北部城市基律纳召开的北极理事会第八次部长级会议上，中国被批准为北极理事会正式观察员国。专家表示，这是中国外交的一个胜利，有助于中国今后更多参与北极航道开发以及气象研究等方面的规则制定。

  由8个成员国组成的北极理事会成立于1996年，成员包括美国、俄罗斯、加拿大、丹麦、芬兰、 冰岛和挪威。北极理事会成立的初衷是协调有关北极问题的政策，但随着近年来北极圈冰层消融、为更多资源开发和开放贸易航线扫清道路，北极理事会受到的关注也与日俱增。美国政府的一项研究预测，到2050年，气候变化将导致北极地区的冰雪在夏季几乎融化殆尽。

  与会部长级官员还共同签署了《基律纳宣言》，宣言不仅强调了维护北极地区的和平稳定及建设性合作的重要性，还强调了可持续利用资源、经济发展及环境保护的重要性，并再次重申通过国际合作应对气候变化的紧迫性。

  “这是中国外交的成功。”中国商务部研究员梅新育在获悉此事后第一时间接受上海证券报记者采访时说。他表示，作为全球第一出口大国和第二进口大国，中国对气候变暖后北极航道开通的关注是天经地义的，而航道的开通也是有利于沿岸国家的。

  而且，由于中国贸易规模巨大，未来将是北极航道最大使用国之一，所以中国参与制定相关规则，“更符合公平原则”，梅新育说。

  梅新育进一步指出，中国由此获得的权利“是可以参与北极规则制定了，不是单纯被动接受人家制定规则了。”据悉，获得北极理事会观察员国资格将能够参与会议和提出项目建议，但这些建议需要经过成员国的批准。除了中国，还有日本、韩国、印度、新加坡和欧盟都提出了申请。

  专家指出，考虑到北极对于全球气候变化可能带来的重大影响，中国作为一个潜在的受影响大国，理应在北极理事会中拥有话语权。梅新育表示，中国是一个多自然灾害的国家，明末小冰期就给中国带来连续30年旱灾和瘟疫，从这个角度说，中国对北极科研增加投入更是理所当然。

  北极地区丰富的资源也是外界关注的焦点。据美国地质调查局（USGS）2008年的调查，北极圈的石油、天然气等能源储备，占到全球未探明且技术上可开发资源总量的22%左右。

  专家表示，相比航运方面的现实价值，北极在资源方面的意义对中国并没有想象中那么大。一方面，具体资源储量还不好说，目前的数字只是估算；而且，极地资源开发成本会很高，不一定具有商业可行性。“但在航道和气象研究方面，这是不可替代的价值。”梅新育说。