⊙记者 郭一信 ○编辑 衡道庆

  财政部金融司昨日表示，近年来，财政部认真贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业发展的有关决策部署，研究出台了一系列财政金融政策，引导和鼓励各类金融机构加大对中小企业的金融服务力度。未来将继续会同有关部门进一步研究规范和支持融资性担保行业健康发展的政策措施，包括研究完善中小企业不良贷款处置政策、扩大细化涉农贷款增量奖励政策等，以引导加大对中小企业融资的支持力度。

  其中，在中小企业不良贷款方面，近期多家机构研究报告都已提示中小企业不良贷款风险正在上升。安永会计师事务所最近的报告提出，在已经披露该项数据的上市银行中，工行、中信和民生的小企业不良率2012年末已上升到1.55%、1.59%和1.55%，远高于这3家银行整体贷款不良率0.85%、0.74%和0.76%的水平，小企业不良贷款风险控制的重要性正日益凸显。

  对此，财政部金融司昨日表示，未来综合考虑中小企业贷款重组减免、呆账核销和绩效评价等政策执行情况、反馈的问题以及经济社会发展需要等因素，研究完善中小企业相关政策，特别是中小企业不良贷款处置政策等，更好地发挥财税政策撬动社会资金投向中小企业的杠杆作用。

  相关专家认为，未来政府应当在中小企业不良贷款风险控制方面进一步发挥作用，如鼓励各地政府设立风险化解基金消化不良贷款、减征小微贷款利息收入税负等。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，未来应制定更灵活的专项管理办法，引导银行贷款流向中小企业。

  而在财政支持涉农中小企业金融服务上，财政部表示，过去已开展了县域金融机构涉农贷款增量奖励试点和实行农村金融机构定向费用补贴等工作，据统计，截至2012年末，财政部门已向试点地区9844家县域金融机构拨付了奖励资金119.47亿元，中央财政也已累计向全国957家新型农村金融机构拨付补贴资金31.53亿元，向1292家基础金融服务薄弱地区金融机构网点拨付补贴资金4.67亿元。未来将在巩固政策效果的基础上，稳步扩大和进一步细化县域金融机构涉农贷款增量奖励和农村金融机构定向费用补贴政策，进一步提高政策的正向激励和导向作用。

  财政部还表示，今后将在联席会议框架下，继续会同有关部门进一步研究规范和支持融资性担保行业健康发展的政策措施，指导和鼓励地方因地制宜出台支持融资性担保机构发展的政策措施，同时结合国内外经济金融形势变化和中小企业发展的需要，研究新的支持中小企业发展的政策措施，与既有政策形成合力。