⊙记者 郭玉志 ○编辑 衡道庆

  中国证监会首席会计师兼会计部主任贾文勤昨日在清华大学会计高端讲座上表示，证监会正在研究发布会计准则监管问答，统一实际操作中标准不一情况的会计监管口径，包括同一控制下企业合并的认定，政府补助的确认时点等。

  目前沪深上市公司2012年年报已经相继发布完毕，由于2012年全球经济增长放缓，国内上市公司增长面临诸多压力，根据上市公司发布的年报数据显示，虽然上市公司营业收入继续保持增长态势，但盈利能力下降，亏损公司占比有所上升。

  贾文勤表示，根据上市公司发布的年报显示，上市公司财务信息披露质量稳步提升，但是部分领域存在改进空间。上市公司对企业会计准则的理解和运用能力进一步增强，特别是涉及长期股权投资，企业合并等较为复杂的交易，基本能按照准则规定处理，较少发现因准则不熟悉，不理解而造成的原则性错误。

  在财务报告质量稳步提高的同时，上市公司2012年年报也暴露出相关问题。目前来看，上市公司2012年财务报告存在的主要问题包括部分公司财务报告存在低级错误，披露质量有待提高；披露的会计政策照搬会计准则规定情况仍比较普遍，会计政策披露未体现企业特点，针对性、相关性仍有待加强；上市公司交易方式不断创新，相关会计处理有待进一步研究等等。

  贾文勤透露，证监会正在协调财政部解决相关会计准则实际操作上存在的问题，包括合同能源管理的会计处理，搬迁补偿的相关会计处理等问题。据介绍，财政部正在酝酿起草企业会计准则解释，会对目前相关会计准则没有具体规定，而实际操作中标准不一的情况进行规范。

  此外，贾文勤表示，证监会将密切跟踪上市公司年报披露情况，及时讨论和解决年报披露中存在的问题，定期发布会计监管报告，向市场传递年报会计监管的相关专业要求，提请相关单位关注财务报告中存在的问题，引导市场主体提高财务信息质量。此外，证监会也在研究发布信息披露解释性公告，细化并完善上市公司财务信息披露要求。

  贾文勤认为，年报会计监管的目标就是提高年度财务报告的质量、透明度、可比性，保护公众利益，特别是中小投资者利益，构建稳定、和谐、有序的资本市场。