证监会：新股发行制度适时发布

  正在修订发行承销办法

  （上接1版）

  推动A股纳入MSCI新兴市场指数

  我国资本市场国际化进程正在逐步加快，尤其是将A股纳入MSCI新兴市场指数进展市场高度关注。记者此前获悉，证监会上半年与包括MSCI公司在内的国际著名指数编制公司进行了沟通和交流，就将A股纳入相关指数的技术性问题进行了探讨。

  据介绍，随着中国资本市场对外开放广度和深度的不断扩大，境外机构投资者对我国A股市场表现出较强的投资愿望。中国资本市场近年来的改革开放措施也为将A股纳入国际著名指数奠定了基础。2013年6月12日，MSCI已宣布就中国A股纳入MSCI新兴市场指数启动全球征询，标志着这一事项已迈出了重要一步。

  该新闻发言人强调，吸引中长期资金投资A股市场，有利于优化市场投资者结构，提高投资主体运作水平，促进资本市场稳定发展，是我国资本市场对外开放的一贯政策。推动将A股纳入国际著名指数，将有效扩大我国资本市场的国际影响，推动境外长期机构投资者投资于A股市场。今后，证监会还将继续与相关国际指数公司积极沟通，共同推进此项工作。

  不过，也有分析机构认为，若A股被纳入MSCI新兴市场指数，理论上讲，对A股的配置资金将超过2万亿美元。但该项工作推动还需要就外汇管制、财税政策等事宜进行研究。

  将按规定核查支付宝备案材料

  近期以来，支付宝余额宝事件继续发酵，在支付宝余额宝18天用户突破250万，把天弘基金“增利宝”货币基金推上了国内用户最多的货币基金宝座的同时，也对监管部门监管提出了新的要求。

  据悉，支付宝余额宝属于第三方支付业务与货币市场基金产品的组合创新，其各个业务环节均处于有效监管中，证监会目前已经形成了科学有效的货币市场产品监管机制。

  同时，证监会对天弘基金管理公司直销业务的现场检查结果表明，其业务流程、信息系统设置、客户资料保存等方面均符合基金销售业务监管要求。而支付宝已于2011年取得了《支付业务资格许可证》，其第三方支付业务已被有关监管部门纳入监管。

  该新闻发言人表示，鉴于基金销售支付结算的一些业务特性，证监会作为基金销售业务的主要监管部门，向从事该业务的第三方支付机构提出了资金外部监督、基金销售结算专用账户备案等业务监管要求，这个情况证监会也在前期情况通报中提及。日前，支付宝已向证监会提交了资金外部监督协议、基金销售结算专用账户等备案材料，证监会按照有关规定进行备案材料的核查。

  正研究制定新三板扩围方案

  此前，国务院常务工作会议明确将全国股转系统试点扩大至全国，监管部门也一直在积极推动此项工作。该发言人表示，目前，全国性场外市场规则体系已经建立，全国股份转让系统公司内部制度齐备、人员到位、技术系统安全可行，各地企业准备也较为充分，进一步扩大试点范围的条件已经具备。证监会正按国务院常务会议要求，研究制定中小企业股份转让系统试点扩大到全国的具体方案，将及时公布。

  更为值得注意的是，近期，证监会对官方网站作了局部调整，开设了新闻发布会栏目，及时发布每周五例行新闻发布会的内容，设立了新股发行体制改革专栏，设置了征求意见稿、现行法规、媒体报道、背景材料四个子栏目，便于社会各界和投资者了解此次改革的情况。该新闻发言人表示，今后证监会还将就市场重大改革发展工作设置类似专栏。