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    商务部研究院:中瑞自贸协定样板效应显著
    2013-07-09       来源:上海证券报      

      ⊙记者 秦菲菲 ○编辑 梁伟

      

      历时两年多,九轮谈判,中国-瑞士自由贸易协定于日前在北京正式签署。这是中国与欧洲大陆国家签署的首个自贸协定,也被认为是近年来中国对外达成的水平最高、最为全面的自贸协定之一。

      商务部研究院院长霍建国8日接受上海证券报记者采访时表示,协定的签署和实施除了对中瑞贸易和投资有所促进,还会有很强的溢出效应,即向周边地区很好的展示和诠释了合作与共赢的意义。此外,这一协定对未来和其他发达国家签订自贸协定,也会提供必要的借鉴。

      高水平的协定体现在高水平的开放度。据悉,自贸区协定生效后,瑞方将对中方99.7%的出口立即实施零关税,中方将对瑞方84.2%的出口最终实施零关税。除了零关税外,瑞士和中国参与降税的产品比例分别是99.99%和96.5%,这也大大超过一般自贸协定中90%的降税水平。

      有专家对记者说,由于瑞士是发达国家,对中国而言,这种达到85%的零关税水平,从开放度上讲难能可贵,也是有压力的。

      具有示范效应

      中瑞自贸区的签署,除了对两国的贸易和投资有直接拉动作用外,对中国与整个欧洲地区的贸易,乃至我国正在进行的自贸区谈判也有明显的示范效应。

      受中欧光伏、葡萄酒“双反”等贸易摩擦的影响,中欧经贸关系一度处于剑拔弩张的阶段。在此形势下,中瑞自贸区作为我国与首个欧洲大陆国家正式签署的自贸区,无疑为这一紧张关系带来暖意。

      诚如高虎城所说,“瑞士地处欧洲中心,是欧洲自由贸易联盟的领头羊,又与欧盟建立了欧洲经济区,对整个欧洲市场具有很强的辐射作用。中瑞自贸协定的签署,不仅将大大提升中瑞双边经贸关系,还将进一步密切中国与其他欧洲国家的经贸合作。”

      今年以来,中国已经与冰岛、瑞士签署自贸区协定。本月初,中韩自贸区完成了第六轮谈判,本月底,中日韩自贸区将迎来第二轮谈判。

      上证报记者了解到,根据计划,推进澳大利亚全面经济伙伴关系谈判,探讨与加拿大、太平洋联盟等商谈自贸区的可行性也是今年实施自贸区战略的重点。

      霍建国说,中瑞自贸区的签署也会起到样板作用,是中国逐步适应高水平开放大胆的尝试,对未来与其他发达国家签订自贸协定,也会提供必要的借鉴。比如对正在加快中日韩自贸区谈判,特别是中韩的谈判,影响也是比较大的,如果中国大胆突破,中韩尽快签署的可能性也是存在的。

      产业影响几何

      在产业方面,中瑞两国各有优势,具备加强自贸合作的基础。从产业结构来看,中瑞双方在全球产业链中所处位置不同,两国经济互补性强。

      但凡谈及瑞士,最具有代言性的产品无疑是瑞士手表。瑞士手表大量进入中国,是否会对我国的相关产业产生影响?在霍建国看来,答案是否定的。他说,作为中瑞之间互补性较强的产业,瑞士手表进来对我们的影响就不会特别大。因为瑞士手表主要是高端的,中国没有同质的竞争。

      但对于食品加工制造业而言,高水平开放后,中国的食品制造业还是有压力的。“瑞士的食品制造业非常有竞争力。而中国的食品制造业正在提高档次、质量的过程中,如果瑞士的食品进来,价格又不是太高,肯定会形成有利的竞争。”霍建国说,此外,由于瑞士的机床和精密仪器也很有竞争力,对我国的相关产业影响也会相对较大。

      对中国而言,轻纺、鞋类、家电、家具、汽车零部件、玻璃器皿、圣诞工艺品等是出口的大头,也是竞争力较强的领域。据专家介绍,上述产业每年的出口额累计都是上百亿,对这些产品的出口还是有积极作用的。

      目前,中国是瑞士在亚洲的第一大贸易伙伴,瑞士是中国在欧洲的第八大贸易伙伴。

      7月6日,中国商务部长高虎城(右)与瑞士联邦委员兼经济部长施奈德-阿曼在北京签署中国与瑞士的自由贸易协定后握手。 新华社 图